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    Wt/tpr/S/152


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    Organización Mundial

    del Comercio

    RESTRICTED




    WT/TPR/S/152

    7 de septiembre de 2005







    (05-3817)







    Órgano de Examen de las Políticas Comerciales







    EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
    Túnez
    Informe de la Secretaría



    El presente informe, preparado para el segundo Examen de las Políticas Comerciales de Túnez, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la Secretaría ha pedido aclaraciones al Gobierno de Túnez sobre sus políticas y prácticas comerciales.
    Para cualquier cuestión de carácter técnico relacionada con este informe,
    sírvase dirigirse a la Sra. Catherine Hennis-Pierre (tel.: 022/739 5640; fax: 022/739 5765) ou Sr. Jacques Degbelo (tel.: 022/739 5583).
    En el documento WT/TPR/G/152 figura la exposición de políticas presentada por el Gobierno de Túnez.



    

    Nota: Este informe será de distribución reservada y no podrá divulgarse a la prensa hasta el final de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales sobre Túnez.



    ÍNDICE
    Página

    OBSERVACIONES RECAPITULATIVAS ix

    1) Entorno económico ix

    2) Regímenes de comercio y de inversión ix

    3) Instrumentos de política comercial x

    4) Políticas sectoriales xi

    5) Política comercial e interlocutores comerciales xii


    I. ENTORNO ECONÓMICO 1

    1) Principales características de la economía 1

    2) Evolución económica reciente 3

    3) Resultados comerciales e inversiones 6



    i) Comercio de bienes y servicios 8

    ii) Inversiones 11

    4) Perspectivas 11


    II. RÉGIMEN COMERCIAL Y DE INVERSIONES 12

    1) Marco institucional 12

    2) Formulación y ejecución de la política 13

    3) Objetivos de política 16

    4) Principales leyes y reglamentos 16

    5) Acuerdos y arreglos comerciales 18

    i) Organización Mundial del Comercio (OMC) 18

    ii) Acuerdo de Asociación con la Unión Europea 20

    iii) Gran Zona Árabe de Libre Comercio (GAFTA) 21

    iv) Acuerdo Árabe-Mediterráneo de Libre Comercio (denominado


    "Acuerdo de Agadir") 21

    v) Acuerdo de libre comercio con la AELC 22

    vi) Otros acuerdos y arreglos 22

    6) Régimen de inversiones 23


    III. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 25

    1) Introducción 25

    2) Medidas que afectan directamente a las importaciones 25

    i) Régimen aduanero 25

    ii) Derechos de aduana 28

    iii) Preferencias arancelarias 35

    iv) Otros derechos e impuestos 36

    v) Exenciones de derechos e impuestos 39

    vi) Normas de origen 39

    vii) Prohibiciones y otras restricciones a la importación 41

    viii) Medidas comerciales especiales 43

    ix) Normas y otras prescripciones técnicas 45

    x) Contratación pública 54

    xi) Prescripciones relativas al contenido en elementos de


    origen nacional 56

    xii) Otras medidas 56

    3) Medidas con efectos directos en las exportaciones 56

    i) Procedimientos 57

    ii) Impuestos a la exportación 58

    iii) Prohibiciones, licencias y controles de las exportaciones 58

    iv) Subvenciones y otras ventajas arancelarias y fiscales 59

    v) Financiación, seguro y garantía de las exportaciones 60

    vi) Fomento de las exportaciones y ayuda a la comercialización 61

    4) Medidas relacionadas con la producción y el comercio 61

    i) Incentivos 61

    ii) Política de competencia y reglamentación de los precios 63

    iii) Empresas públicas 66

    iv) Derechos de propiedad intelectual 70


    IV. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 75

    1) Introducción 75

    2) Agricultura y prácticas conexas 75

    i) Aspectos generales 75

    ii) Política agrícola 78

    iii) Política por principales tipos de productos 82

    3) Minas y energía 88

    i) Principales recursos mineros 88

    ii) Política minera 89

    iii) Electricidad 90

    4) Sector manufacturero 91

    i) Textiles y cuero 92

    ii) Industrias mecánicas y eléctricas 94

    iii) Material de transporte 95

    iv) Productos farmacéuticos y otros productos químicos 95

    5) Servicios 96

    i) Turismo 97

    ii) Telecomunicaciones 99

    iii) Servicios postales 102

    iv) Transportes 102

    v) Servicios financieros 108

    vi) Servicios profesionales 113


    BIBLIOGRAFÍA 117

    APÉNDICE – CUADROS 119




    GRÁFICOS
    Página
    I. ENTORNO ECONÓMICO
    I.1 Tasa de crecimiento del PIB por habitante, 1995-2004 1

    I.2 Estructura del comercio de mercancías, 1995-2004 9

    I.3 Destino y origen del comercio de mercancías, 1995 y 2004 10
    II. RÉGIMEN COMERCIAL Y DE INVERSIONES
    II.1 Principales entidades que participan en la elaboración de
    la política comercial y de inversiones 15
    III. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS
    III.1 Consolidaciones arancelarias, por categorías de productos, 2004 30

    III.2 Distribución de los derechos NMF aplicados, 2005 32

    III.3 Distribución de los derechos NMF, 2005 34

    III.4 Progresividad de los derechos, 2005 35

    III.5 Principales ingresos presupuestarios, 2003 38

    III.6 Control técnico a la importación, por secciones del SA, 2004 48

    III.7 Distribución de los contratos públicos suscritos en 1999-2003 55
    IV. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR SECTORES
    IV.1 Derechos de aduana NMF de los productos agrícolas,
    por capítulo del SA, 2005 79

    IV.2 Indicadores turísticos, 1994-2003 98

    IV.3 Participaciones en el tráfico marítimo comercial tunecino, 1992-2005 104

    CUADROS
    I. ENTORNO ECONÓMICO
    I.1 Principales datos socioeconómicos, 1994 y 2004 2

    I.2 Indicadores económicos, 2000-2005 4

    I.3 Balanza de pagos, 1998-2004 7
    II. RÉGIMEN COMERCIAL Y DE INVERSIONES
    II.1 Principales textos legislativos en vigor relativos al comercio y
    a las inversiones (junio de 2005) 17
    III. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS
    III.1 Estructura de los aranceles NMF aplicados por Túnez: 1994, 2004 y 2005 31

    III.2 Análisis resumido del arancel: 1994, 2004 y 2005 33

    III.3 Otros derechos e impuestos, 1994, 2004 y 2005 37

    III.4 Impuesto sobre el valor añadido 38

    III.5 Productos excluidos del régimen de libre importación, 1994 y 2005 42

    III.6 Productos sujetos a control técnico sistemático a la importación
    (Lista A) 49

    III.7 Ventajas otorgadas a las empresas de exportación según los
    regímenes, 2005 58

    III.8 Bienes y servicios sujetos a régimen de control de precios 64

    III.9 Evolución de las aportaciones de la Caja General de
    Compensación, 1999-2004 64

    III.10 Asuntos tratados por el Consejo de Defensa de la Competencia, 2004-2005 66

    III.11 Empresas públicas, diciembre de 2004 66
    IV. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR SECTORES
    IV.1 Principales productos agrícolas, 1998-2004 77

    IV.2 Importaciones de productos sujetos a contingentes


    arancelarios, 2001-2004 y tipos de derechos de aduana, 2005 80

    IV.3 Subvenciones a la exportación, 2001 y 2002 82

    IV.4 Producción de electricidad, 2000-2004 90

    IV.5 Producción y comercio de productos manufacturados, 1994, 2000 y 2004 92

    IV.6 Telecomunicaciones, 1995, 2000, y 2002-2005 101

    IV.7 Tráfico portuario, 1995, y 2000-2004 103

    IV.8 Transporte aéreo, 2000-2004 107


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