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) ACCESO A LOS MERCADOS EN LA ESFERA DE LAS MERCANCÍAS


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4) ACCESO A LOS MERCADOS EN LA ESFERA DE LAS MERCANCÍAS
12.El Salvador ha tomado medidas para simplificar y acelerar los procedimientos aduaneros. Además, desde marzo de 2002 aplica el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, excepto con respecto a la valoración de un número limitado de productos utilizados, para los cuales las autoridades aduaneras se basan en valores mínimos, de conformidad con una exención concedida por la OMC.

13.El Salvador mantiene un régimen principalmente liberal de acceso a los mercados para las mercancías. Los aranceles constituyen el principal instrumento de la protección en frontera. El tipo NMF medio aplicado es el 7,4 por ciento; el promedio de los productos no agrícolas es el 6,7 por ciento, mientras que el de los productos agrícolas (definición de la OMC) es el 12 por ciento. La estructura arancelaria se caracteriza por una progresividad significativa. Todos los aranceles están consolidados; la mayoría están consolidados en un tipo máximo del 40 por ciento, por lo cual hay una gran disparidad entre los tipos aplicados y los consolidados que puede perjudicar la previsibilidad de las condiciones de acceso a los mercados.

14.Con arreglo a su Lista de concesiones de la Ronda Uruguay, El Salvador puede utilizar contingentes arancelarios con respecto a varios productos agrícolas. Hasta 1999, las importaciones de todos esos productos se efectuaron al tipo comprendido en el contingente; en 2000 se introdujo un contingente arancelario para el queso Cheddar.

15.El Salvador administra un sistema de "contingentes de subabastecimiento" para algunos productos (en la práctica, productos agrícolas). Este sistema permite, cuando los productores nacionales no pueden satisfacer la demanda interna de un producto, que las empresas importen una cierta cantidad del producto considerado, libre de impuestos, a condición de que también compren el mismo producto a los productores nacionales.

16.Como miembro del Mercado Común Centroamericano (MCCA), El Salvador concede un régimen de franquicia a la mayoría de las importaciones procedentes de los otros países miembros. Las importaciones de Chile, la República Dominicana y México, países con los cuales El Salvador ha concluido acuerdos de libre comercio, también se benefician de un trato preferencial.

17.La utilización de medidas no arancelarias como instrumentos de protección parece ser limitada. Excepto el régimen de concesión de licencias que se aplica a las importaciones de algunos bolsos, las preocupaciones en materia de seguridad, salud y protección ambiental parecen estar subyacentes en la mayoría de los controles y prohibiciones aplicados a las importaciones. Los reglamentos técnicos son poco numerosos y al parecer su elaboración se realiza en condiciones de transparencia. Dos Miembros de la OMC manifestaron preocupaciones sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias de El Salvador, aunque no se presentaron reclamaciones formales. El Salvador nunca aplicó derechos antidumping o compensatorios, ni tampoco medidas de salvaguardia.


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