• Art. 28.- Aplicación de restricciones.
  • - Infracciones.

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    MAXIMILIANO SAN LUCAS FERNÁNDEZ

    UNIVERSIDAD ECOTEC




    MONOPOLIO DE STANDARD OIL

    Quiero recalcar que el ejemplo de esta empresa es nada más que una suposición, de cómo el Estado ecuatoriano interviene y restringe en estos tipos de mercado.

    En la cultura popular la Standard Oil es representada como un pulpo gigante que tiene tomado el poder político, el poder económico y a sus consumidores cautivos. Parcialmente la descripción es acertada, pero no por la existencia de una economía laissez faire sino por la intervención estatal. Que mejor manera que analizar la teoría del monopolio usando a uno de sus casos más populares, la empresa del mítico John D. Rockefeller Sr.

    De acuerdo, a la Constitución habla sobre el monopolio como lo fue Standard Oil y cito el Título VI RÉGIMEN DE DESARROLLO / Capítulo VI TRABAJO Y PRODUCCIÓN/Sección V INTERCAMBIOS ECONÓMICOS Y COMERCIO JUSTO

    Art. 335.- El Estado regulará, controlará e intervendrá, cuando sea necesario, en los intercambios y transacciones económicas; y sancionará la explotación, usura, acaparamiento, simulación, intermediación especulativa de los bienes y servicios, así como toda forma de perjuicio a los derechos económicos y a los bienes públicos y colectivos.

    El Estado definirá una política de precios orientada a proteger la producción nacional, establecerá los mecanismos de sanción para evitar cualquier práctica de monopolio y oligopolio privados, o de abuso de posición de dominio en el mercado y otras prácticas de competencia desleal.

    Eso quiero decir en buen romance que el Estado interviene directamente y regula los precios para proteger la producción Nacional.

    Pero es interesante lo que dice la LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO

    Capítulo III ACCIÓN DEL ESTADO Y AYUDAS PÚBLICAS / Sección I ACCIÓN DEL ESTADO
    Art. 28.- Aplicación de restricciones.- Será admisible el establecimiento de restricciones a la competencia mediante resolución motivada de la Junta de Regulación, por razones de interés público, en cualquier sector de la economía nacional, en los siguientes casos:
    1. Para el desarrollo de un monopolio estatal en favor del interés público;
    2. Para el desarrollo de sectores estratégicos de conformidad con la Constitución de la República;
    3. Para la prestación de servicios públicos de conformidad con la Constitución de la República;
    4. Para el desarrollo tecnológico e industrial de la economía nacional; y,
    5. Para la implementación de iniciativas de acción afirmativa a favor de la economía popular y solidaria.
    Procederá el establecimiento de restricciones a la competencia cuando se generen beneficios específicos, concretos y significativos para la satisfacción del interés general, en el ámbito o industria en la que se establezcan, se incremente la eficiencia y se generen beneficios a favor de los consumidores o usuarios, que justifiquen la aplicación de las mismas.
    Pero únicamente puede haber un monopolio ESTATAL, que permanezca al Estado y deber ser de interés público, y que generen beneficios a favor de los consumidores o usuarios, que justifiquen la aplicación de las mismas.

    Capítulo VI DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS Y DE LAS SANCIONES / Sección II SANCIONES


    Art. 78.- Infracciones.- Las infracciones establecidas en la presente Ley se clasifican en leves, graves y muy graves.



    3. Son infracciones muy graves:

    a. El desarrollo de conductas colusorias tipificadas en el artículo 11 de esta Ley que consistan en cárteles u otros acuerdos, decisiones o recomendaciones colectivas, prácticas concertadas o conscientemente paralelas entre empresas u operadores económicos competidores entre sí, reales o potenciales.

    b. El abuso de poder de mercado tipificado en el artículo 9 de esta Ley cuando el mismo sea cometido por una o más empresas u operadores económicos que produzca efectos altamente nocivos para el mercado y los consumidores o que tengan una cuota de mercado próxima al monopolio o disfrute de derechos especiales o exclusivos.

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