• Ministros
  • BIBLIOGRAFÍA Y LEGISLACIÓN.

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    La Administración General


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    La Administración General y los Organismos públicos vinculados o dependientes de la misma podrán celebrar convenios de colaboración con los órganos correspondientes de las Administraciones de las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus respectivas competencias.

    Corresponde a los Ministros, en el ámbito de sus Departamentos y a los Presidentes y Directores de los Organismos públicos de ellos dependientes, firmar los convenios de colaboración entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, previo cumplimiento de los trámites exigidos por el ordenamiento jurídico.

    Los instrumentos de formalización de los convenios deberán especificar, cuando así proceda:


    1. Los órganos que celebran el convenio y la capacidad jurídica con la que actúa cada una de las partes.

    2. La competencia que ejerce cada Administración.

    3. Su financiación.

    4. Las actuaciones que se acuerden desarrollar para su cumplimiento.

    5. La necesidad o no de establecer una organización para su gestión.

    6. El plazo de vigencia, lo que no impedirá su prórroga si así lo acuerdan las partes firmantes del convenio.

    7. La extinción por causa distinta a la prevista en el apartado anterior, así como la forma de terminar las actuaciones en curso para el supuesto de extinción.

    Cuando se cree un órgano mixto de vigilancia y control, éste resolverá los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto de los convenios de colaboración.

    Cuando los convenios se limiten a establecer pautas de orientación política sobre la actuación de cada Administración en una cuestión de interés común o a fijar el marco general y la metodología para el desarrollo de la colaboración en un área de interrelación competencial o en un asunto de mutuo interés se denominarán Protocolos Generales.

    Cuando la gestión del convenio haga necesario crear una organización común, ésta podrá adoptar la forma de consorcio dotado de personalidad jurídica o sociedad mercantil. Los órganos de decisión estarán integrados por representantes de todas las entidades consorciadas, en la proporción que se fije en los Estatutos respectivos.

    Planes y programas conjuntos

    La Administración General del Estado y la Administración de las Comunidades Autónomas pueden acordar la realización de planes y programas conjuntos de actuación para el logro de objetivos comunes en materia en las que ostenten competencias concurrentes.

    Dentro del respectivo ámbito sectorial, corresponde a las Conferencias Sectoriales la iniciativa para acordar la realización de planes o programas conjuntos, la aprobación de su contenido, así como el seguimiento y evaluación multilateral de su puesta en práctica.

    El acuerdo aprobatorio de planes o programas conjuntos debe especificar, según su naturaleza, los siguientes elementos de su contenido:


    • Los objetivos de interés común a cumplir.

    • Las actuaciones a desarrollar por cada Administración.

    • Las aportaciones de medios personales y materiales de cada Administración.

    • Los compromisos de aportación de recursos financieros.

    • La duración, así como los mecanismos de seguimiento, evaluación y modificación.

    El acuerdo aprobatorio de un plan o programa conjunto, que tendrá eficacia vinculante para la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas participantes que lo suscriban, puede ser completado mediante convenios de colaboración con cada una de ellas que concreten aquellos extremos que deban ser especificados de forma bilateral.

    Los acuerdos aprobatorios de planes o programas conjuntos son objeto de publicación oficial.



    BIBLIOGRAFÍA Y LEGISLACIÓN.

    • Constitución Española 1978.

    • STC 247/2007.

    • STC 76/1983.

    • STC 25/1983.

    • STC 31/2010.

    • STC 1/1982.

    • STC 118/96.

    • Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

    • Revista Catalana de derecho público: Especial Sentencia sobre el Estatuto.

    • www.gencat.cat

    Autor: Justiniano Redondo Bermejo Tema 18. Página de

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