• AUTORES: Cr. ELIO JOSÉ CASTRO LÓPEZ

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    Tribunal de cuentas de la provincia de san juan


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    XIX° CONGRESO DE TRIBUNALES DE CUENTAS 2007

    19, 20 y 21 de Septiembre de 2007 – San Luis



    TEMA:

    AUDITORÍA DE LA DEUDA PÚBLICA

    TITULO:

    EL CONTROL PREVIO Y DE GESTIÓN SOBRE EL CRÉDITO Y LA DEUDA PÚBLICA

     

    AUTORES:



    Cr. ELIO JOSÉ CASTRO LÓPEZ

    TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN



    Cr. MARIO MANRIQUE ASENCIO

     TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN



    INDICE:

    1. Introducción


    2. Definición y Propósitos Esenciales del Sistema de Crédito Público 

    3. Definición y Propósitos de la Auditoria de la Deuda Pública

    4. Marco Legal e Institucional del Sistema de Crédito Público

    5. Clasificación de la Deuda Pública

    6. Sistema de Administración de la Deuda Pública

    7. Controles según las Etapas de la operación de Crédito Público

    8. Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal

    9. Conclusiones o Consideraciones Finales

    10. Bibliografía

    RESUMEN:

    Con motivo de las marcadas tendencias en ascenso que se observan en los números y estadísticas con respecto a la Deuda Pública de las Provincias, vemos la necesidad de hacer hincapié en primer lugar al control del Crédito Público sin dejar de lado el de la Deuda Pública. Es por eso que es necesario diferenciar ambos conceptos no tan solo desde su definición, sino desde el punto de vista de las etapas del uso del Crédito y administración de la Deuda como lo desarrollamos en el presente trabajo.


    Por lo tanto, los Tribunales de Cuentas deben llevar a cabo Auditorías que apunten al análisis del control del Crédito Público y al destino de los fondos obtenidos mediante el mismo.
    Con esta labor pretendemos desarrollar procedimientos de controles prácticos por partes de los Organismos de Control Externo con el objetivo de eficientizar las tareas de contralor encomendadas por nuestra Carta Magna y las Constituciones Provinciales.
    En el proceso del uso del Crédito y administración de la Deuda distinguimos 2 etapas bien diferenciadas, donde cada una contiene fases propias, por lo que se propondrán procedimientos para cada una de ellas.
    1º Etapa: Uso del Crédito Público – Captación de Recursos

    Fase 1: Inicio de Gestión

    Fase 2: Negociación

    Fase 3: Formalización

    2º Etapa: Ejecución de las operaciones y Administración de la Deuda Pública y atención de su servicio.

    Fase 4: Desembolsos y Ejecución

    Fase 5: Pagos
    Queremos dejar plasmado que de nuestra tarea investigativa, surge la necesidad de efectuar recomendaciones por parte de los Organismos de Control, tanto al Poder Legislativo como a los Organismos Administradores de la Deuda, apuntando a un control previo y de gestión en las fases iniciales, a los fines que las decisiones relacionadas con nuevos endeudamientos no afecten a la economía de un país en el corto plazo y a generaciones futuras en un período mas prolongado.


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