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III.3. Precios de mercado y precios económicos


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III.3. Precios de mercado y precios económicos


Primeramente, es necesario definir al costo de oportunidad como el costo en el que incurre el sistema en su conjunto para producir un determinado bien o servicio. Para esto debe tenerse en cuenta que el objetivo de un sistema económico consiste en asignar los recursos limitados con los que cuenta de manera de maximizar el valor total de la producción, valor que se halla en directa relación con los gustos y las necesidades de los agentes individuales. Dicho de otro modo, dada una cierta dotación de Xj de cada factor j, y un conjunto de valoraciones Ui (qi) de cada bien i18, el problema se plantea en estos términos:

max. qi*Ui(qi)

sujeto a qji*qi <= Xj

donde:


qi denota la cantidad producida del bien o servicio i y qji la cantidad del recurso j para producir una unidad de i.

De lo anterior se desprende que, por limitaciones en los recursos disponibles, la producción de una unidad adicional de un bien o servicio determinado se hace a expensas de otras producciones. El costo de oportunidad representa el valor de la producción cesante. Dado que existen un sinnúmero de alternativas de asignación, el parámetro relevante es, de todas ellas, la producción alternativa de valor unitario más alto, a la que de otro modo se destinarían los recursos.

Debido a imperfecciones en los mercados, la asignación de los recursos productivos no se realiza en la práctica de la manera óptima19. Asimismo, se deben considerar una serie de distorsiones al comportamiento de los precios (impuestos, protección de la producción doméstica, etc) que sumadas a la razón anterior, son la causa de que los precios corrientes no reflejan el verdadero costo de oportunidad de una determinada producción. En síntesis, al analizar un proyecto desde un punto de vista económico, es necesario tomar en cuenta un sistema de precios distinto al que obtenemos de los mercados.

Algunos ejemplos son claros. Es obvio que en un país con una política de promoción de determinados bienes industriales, al precio de éstos en el mercado se le debe sumar lo que esta producción le cuesta al Estado en términos de subsidios de cualquier tipo (fiscales, en forma de reducción de tarifas públicas, etc.). De la misma forma, al precio de los bienes exportables se les debe restar lo que el Estado carga a los productores en concepto de retenciones.

Sin embargo, no todos los casos son tan sencillos y en muchos de ellos incluso se deben hacer fuertes supuestos teóricos. Por ejemplo, al analizar la construcción de una carretera cual es el costo de oportunidad de la mano de obra, o más precisamente, el de la mano de obra no calificada de la industria de la construcción?

A los efectos del cálculo económico, y para evitar un análisis detallado que sólo llevaría a conclusiones discutibles, se suele convenir en el uso de algunos indicadores simplificados para cada caso especial. En este trabajo basta con señalar que la determinación de los precios "económicos" no es inmediata y que la mayoría de las veces exige hipótesis muy fuertes.



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