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REGLAMENTO INTERIOR DEL CONSEJO DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en el Número Extraordinario de la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz, el viernes 20 de abril de 2012.

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 42, 44 y 49 fracción III, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 8 fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, tengo a bien expedir el siguiente,

REGLAMENTO INTERIOR DEL CONSEJO DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

Artículo 1. Se constituye el Consejo de Desarrollo Económico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo "El Consejo", como una instancia de coordinación interinstitucional y de concertación con los sectores privado y social, a efecto de impulsar el crecimiento armónico de las actividades económicas en la Entidad.

Artículo 2. El Consejo tiene como objetivo general fungir como órgano deliberativo y consultivo con el propósito de apoyar a la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para proponer, concertar y participar en la formulación, evaluación y seguimiento de programas y proyectos que coadyuven en el fortalecimiento de las actividades económicas de la Entidad, gestionar apoyos para su ejecución y proponer acciones de mejora regulatoria y modernización administrativa.

Artículo 3. El Consejo está integrado por:

I. Un Presidente, que será el titular del Ejecutivo Estatal;

II. Un Vicepresidente, que será el Secretario de Desarrollo Económico y Portuario;

III. Un Secretario Técnico, designado por el Presidente del Consejo;

IV. Tres consejeros, que serán los Secretarios de Finanzas y Planeación, de Turismo y Cultura y de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca.

El Consejo podrá invitar a los Secretarios de Despacho, funcionarios municipales, estatales y federales que juzgue conveniente para el desahogo de asuntos específicos, quienes contarán con voz, pero no con voto;

V. Diecisiete Vocales:

a). El titular de la Coordinación Ejecutiva del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz (COPLADEVER);

b). Tres representantes del sector empresarial, que serán los presidentes de las principales cámaras empresariales del Estado, quienes serán propuestos por el Secretario Técnico, para su posterior nombramiento por parte del titular del Ejecutivo Estatal. Los representantes estarán en funciones por un año;

c). Un representante del Congreso del Estado, que será el Presidente de la Comisión de Desarrollo Económico;

d). Los diez Presidentes de los Consejos de Economía Regionales;

e). El Delegado de la Secretaría de Economía del Gobierno Federal; y

f). Un representante de la Universidad Veracruzana.

La función de los miembros del Consejo será honorífica.

Artículo 4. El Consejo tiene las siguientes funciones:

I. Planear y fomentar el desarrollo económico del Estado;

II. Fomentar y promover la inversión privada y la participación del sector empresarial en la toma de decisiones para un desarrollo económico sostenido y sustentable;

III. Determinar los sectores estratégicos que promuevan el desarrollo integral, sostenido y sustentable de la entidad;

IV. Resolver sobre la autorización de estímulos, apoyos e incentivos a empresas bajo el criterio de rentabilidad social, así como aquellos que se otorguen a los sectores estratégicos;

V. Formular propuestas respecto al presupuesto destinado a los fondos de Fomento Económico y sus fórmulas de aplicación;

VI. Establecer los apoyos a las zonas económicas y empresas que, por eventos naturales, económicos, sociales o de siniestros, requieran de manera inmediata reactivar su economía;

VII. Crear programas para impulsar la inclusión en la vida productiva de sectores vulnerables;

VIII. Revisar y en su caso extinguir o cancelar apoyos, estímulos e incentivos;

IX. Tramitar y, en su caso, resolver sobre los recursos que se interpongan en contra de sus determinaciones, conforme a las disposiciones de la presente Ley y demás legislación aplicable;

X. Promover la constitución de fideicomisos que le permitan aplicar los fondos para el fomento económico;

XI. Establecer las especificaciones, requisitos y procedimientos para el otorgamiento, extinción, cancelación y recuperación, en su caso, de apoyos, incentivos y estímulos;

XII. Impulsar y apoyar la creación de agrupamientos, zonas, conjuntos y parques empresariales, así como corredores, ciudades industriales, zonas portuarias, aeroportuarias y costeras en el Estado;

XIII. Fomentar una cultura empresarial de mejora continua, calidad, productividad y competitividad entre los sectores público, privado y social;

XIV. Determinar los criterios de clasificación de las empresas en grande, mediana, pequeña y micro;

XV. Analizar y aprobar, en su caso, los proyectos y peticiones que presenten los Consejos de Economía regionales;

XVI. Recomendar a los Ayuntamientos de la entidad, la homologación con el Estado en la creación de estímulos, incentivos y apoyos para personas físicas o morales que inviertan y generen nuevos empleos;

XVII. Promover la celebración de acuerdos y convenios entre los tres niveles de gobierno, el Sector Privado, Banca Comercial, Micro Financieras y todas aquellas entidades del sector público y privado, a efecto de incrementar el financiamiento de la micro, pequeña, mediana y gran empresa en el Estado;

XVIII. Hacer transparente su gestión mediante la difusión de la información pública que conserven, resguarden o generen;

XIX. Facilitar a los particulares el acceso a la información sobre la autorización de estímulos, apoyos e incentivos a empresas bajo el criterio de rentabilidad social, así como aquellos que se otorguen a los sectores estratégicos;

XX. Establecer una Unidad de Acceso a la Información Pública y nombrar a los servidores públicos que la integren;

XXI. Formular su Reglamento Interior; y

XXII. Todas aquellas que se deriven del presente ordenamiento o de la legislación aplicable.

CAPÍTULO II

De la Integración del Consejo

Artículo 5. El Presidente, el Vicepresidente y el Secretario Técnico del Consejo tendrán las siguientes funciones:

I. El Presidente:

a) Presidir el Consejo;

b) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias; y

c) Ordenar al Secretario Técnico la ejecución de los acuerdos;

II. El Vicepresidente:

a) Suplir al Presidente en sus ausencias;

b) Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;

c) Informar al Presidente sobre los acuerdos del Consejo;

d) Integrar los asuntos que se tratarán en el seno del Consejo a propuesta de sus miembros; y

e) Las demás que le sean conferidas por el Consejo o su Presidente.

III. El Secretario Técnico:

a) Notificar las convocatorias y formular las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias;

b) Proponer el Orden del día de las Sesiones;

c) Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo;

d) Resguardar el archivo; y

e) Las demás que le sean conferidas por el Consejo, su Presidente o su Vicepresidente.

DE LOS CONSEJOS DE ECONOMÍA REGIONALES

Artículo 6. Los Consejos Regionales serán 10; De la Huasteca Alta; Huasteca Baja; Totonaca; Del Nautla; La Capital; Sotavento; De las Montañas; El Papaloapan; De los Tuxtlas y Olmeca, y se compondrán por los presidentes municipales de los municipios que se enlistan en el artículo 38 de la Ley de Fomento Económico para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artículo 7. Para su funcionamiento, los Consejos se integrarán por:

I. Un Presidente, que será un Presidente Municipal de la Región elegido por mayoría entre los integrantes del Consejo;

II. Tres Vocales;

III. Representantes de las dependencias y entidades del sector público, así como del sector privado que se estimen convenientes; y

IV. Un Secretario Técnico, designado por el Consejo;

Los cargos en los Consejos Regionales son honoríficos.

Artículo 8. Los Consejos Regionales tienen las siguientes funciones:

I. Proponer al Consejo de Economía del Estado, acciones de fomento a las inversiones y a la competitividad empresarial;

II. Gestionar ante el Consejo de Economía del Estado o los Ayuntamientos, el otorgamiento de apoyos, incentivos y estímulos para las empresas que se establezcan en la Región;

III. Gestionar financiamientos ante instituciones crediticias, en apoyo a las empresas por instalarse o instaladas en la región;

IV. Motivar adecuaciones a la legislación municipal, que permitan consolidar el desarrollo económico regional;

V. Conjuntamente con los sectores público, privado y social del Municipio, generar acciones y programas que propicien alternativas de inversión para el desarrollo económico regional;

VI. Expedir su reglamentación interna; y

VII. Todas aquellas que se deriven del presente ordenamiento o de la legislación aplicable.

Artículo 9. En caso de ausencia del Presidente su suplente será el Vicepresidente. Por cada integrante del Consejo habrá un suplente, quien deberá tener facultades de decisión y no podrá hacerse representar por otra persona.

Artículo 10. Son atribuciones del Presidente del Consejo:

I. Presidir las Sesiones del Consejo.

II. Ordenar la ejecución de los acuerdos que emanen de las sesiones del Consejo.

III. Vetar los acuerdos que considere sean contrarios de las leyes del Estado o no sean acordes con las prioridades señaladas en el Plan Estatal de Desarrollo.

IV. Supervisar el cumplimiento de los acuerdos.

Artículo 7 (sic). Son atribuciones del Vicepresidente del Consejo:

I. Representar al Consejo.

II. Presidir las Sesiones del Consejo en ausencia del Presidente Honorario.

III. Suplir las ausencias del Presidente Honorario.

IV. Convocar a las Sesiones del Consejo.

V. Previa recomendación del Secretario Técnico, invitar a funcionarios del Sector Público, Privado y Social, para asistir a las reuniones del mismo, a fin de atender asuntos específicos que así lo ameriten.

VI. Someter a consideración del Consejo, los proyectos, planes y programas en materia de desarrollo económico y mejora regulatoria, que considere pertinentes.

VII. Turnar a la Comisión de Mejora Regulatoria del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las propuestas y acuerdos del Consejo, relacionados con esta materia, para su análisis, aprobación final y ejecución.

VIII. Presentar al pleno del Consejo el informe anual de actividades realizadas por dicho organismo.

IX. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo.

X. Designar al Secretario Técnico.

XI. Designar a su suplente.

Artículo 8. Son atribuciones del Secretario Técnico del Consejo:

I. Fungir como enlace entre el Consejo y los empresarios de la entidad.

II. Elaborar el Programa Anual de Trabajo del Consejo.

III. Practicar las evaluaciones de los avances en el Programa Anual de Trabajo del Consejo.

IV. Proponer ajustes, ampliaciones o modificaciones del Programa Anual de Trabajo del Consejo.

V. Ejecutar, dar seguimiento, evaluar e informar sobre el cumplimiento de los acuerdos emanados del Consejo.

VI. Por instrucciones del Presidente o el Vicepresidente, convocar a los miembros del Consejo e invitados especiales a las reuniones del mismo.

VII. Elaborar el orden del día de cada sesión y las minutas de las sesiones del Consejo.

VIII. Coordinar los trabajos de los grupos de trabajo que se llegaran a integrar.

IX. Recomendar al Presidente Ejecutivo del Consejo, la invitación de funcionarios del Sector Público, Privado y Social no integrantes del Consejo, para asistir a las reuniones del mismo, a fin de atender asuntos específicos que así lo ameriten.

X. Designar a su suplente.

Artículo 9. Son derechos y obligaciones de los Consejeros:

I. Participar con voz y voto en las Sesiones del Consejo.

II. Conjuntamente con el Presidente, el Vicepresidente y el Secretario Técnico, aprobar el Programa Anual de Trabajo del Consejo.

III. Aportar elementos de información y adoptar en los ámbitos de su competencia, las medidas que mejor coadyuven al logro de los objetivos del Programa Anual de Trabajo del Consejo.

IV. Proponer asuntos de interés que coadyuven al desarrollo económico del Estado, para ser integrados en los programas de trabajo de la Secretaría de Desarrollo Económico.

V. Proponer reformas a la legislación estatal y las reglamentaciones municipales.

VI. Proponer acciones de modernización a las administraciones públicas estatal y municipales.

VII. Participar con voz y voto en los grupos de trabajo que se llegaran a integrar.

VIII. Cumplir con los compromisos contraídos en el seno del Consejo, conforme a las funciones y programas de las instituciones y dependencias a las que representan.

IX. Designar a sus suplentes.

CAPÍTULO III

De la Operación del Consejo

Artículo 10. El Consejo sesionará en forma ordinaria cada 2 (dos) meses, y de manera extraordinaria cuando sea necesario, previa convocatoria emitida por el Presidente o el Vicepresidente por acuerdo de aquél o de la mayoría de los integrantes del Consejo.

Artículo 11. Se considerará que existe quórum para la realización de las sesiones ordinarias y extraordinarias, cuando se encuentren presentes la mayoría simple de los integrantes del Consejo, debiendo estar el Presidente o el Vicepresidente.

Artículo 12. Las decisiones del Consejo se aprobarán por la mayoría simple de sus integrantes presentes en la sesión, teniendo el Presidente o el Vicepresidente, voto de calidad en caso de empate.

Artículo 13. El Presidente podrá vetar los acuerdos que considere sean contrarios a las políticas, estrategias y programas del Gobierno del Estado, o contravengan las leyes vigentes.

Artículo 14. El Consejo analizará cada uno de los asuntos pendientes, del extinto Consejo Estatal de Fomento Económico (CFE) y ratificará, o cancelará en su caso dichos asuntos, para poder integrarlos a este nuevo Consejo.

Artículo 15. Cuando alguna causa ajena a su voluntad impida a un integrante del Comité asistir a una sesión, deberá oportunamente dar aviso al Secretario Técnico del Consejo. Dicho aviso se comunicará a los demás integrantes en el momento de pasar lista de asistencia.

Artículo 16. Por acuerdo del Consejo se podrán integrar Grupos de Trabajo para la atención, análisis y propuesta de asuntos específicos que requieran una atención individualizada y a profundidad, a efecto de que pueda tener un impacto mayor en el desarrollo de las actividades económicas de la Entidad.

Artículo 17. Por recomendación de alguno de los consejeros, se podrá solicitar, por conducto del Vicepresidente, la participación de especialistas que permitan orientar técnicamente las labores de los Grupos de Trabajo.

Artículo 18. Cada Grupo de Trabajo tendrá un responsable, que será designado por los integrantes del mismo. Cada responsable tendrá el apoyo de uno o más Consejeros para cumplir con las tareas encomendadas.

Artículo 19. Los responsables de los Grupos de Trabajo presentarán los acuerdos y conclusiones de sus labores al pleno del Consejo, a efecto de que sean aprobados y se proceda a ejecutar las acciones recomendadas.

CAPÍTULO IV

De la Presentación y Atención de las Propuestas de los Integrantes del Consejo

Artículo 20. En virtud de que el Consejo es una instancia de coordinación interinstitucional y de concertación, sus integrantes podrán presentar, en cualquier momento, ante el Vicepresidente, sus propuestas de programas y proyectos que coadyuven en el fortalecimiento de las actividades económicas de la Entidad, o para gestionar apoyos para su ejecución, o de acciones de mejora regulatoria y modernización administrativa, para ser atendidas ya sea de inmediato, o bien, en la siguiente sesión del Consejo.

Artículo 21. La presentación de las propuestas se hará en formato libre, debiendo contener todos los elementos necesarios para facilitar su análisis, entre los que deberán citarse por lo menos:

I. La dependencia encargada del proyecto, programa o el trámite;

II. La indicación de que se atienda de inmediato o hasta la siguiente sesión del Consejo;

III. La justificación del problema;

IV. La mejora, proyecto o programa que se recomienda ejecutar.

Artículo 22. El Vicepresidente analizará las propuestas que se reciban y girará al Secretario Técnico las instrucciones que sean procedentes para cada caso en específico.

Si el promovente señaló que deberá dársele atención inmediata, el Secretario Técnico deberá turnarla en un plazo no mayor de tres días hábiles, a la dependencia competente para su atención y resolución.

En caso de que se trate de propuestas en las que se solicite el análisis en la sesión del Consejo, deberá presentarse por lo menos con quince días de antelación a la reunión, a efecto de que el Secretario Técnico pueda reproducirla y enviarla a los integrantes del Consejo, por lo menos cinco días antes de la fecha de la reunión en la que deberá ser analizada y discutida por el pleno.

Sólo en casos realmente urgentes, debidamente justificados, se podrán presentar en la sesión del pleno del Consejo, propuestas para su análisis y discusión.

Artículo 23. La dependencia competente para la atención de las propuestas, deberá informar al Vicepresidente la resolución emitida, así como las acciones que haya ejecutado para lograr los objetivos planteados en cada caso en concreto.

Artículo 24. En las sesiones del pleno del Consejo, el Secretario Técnico deberá presentar un informe de seguimiento de los acuerdos tomados en las sesiones anteriores, así como de la atención de las propuestas que no se analizaron por el pleno.

T R A N S I T O R I O S (SIC)

Primero. El presente Reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del estado.

Dado en Palacio de Gobierno, residencia del Poder Ejecutivo del Estado en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los treinta días del mes de marzo del año dos mil doce.

Dr. Javier Duarte de Ochoa

Gobernador del Estado



Rúbrica.

10/04/2018 06:27 a4/p4


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