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    Simposio Nº 17: Crédito agrícola, cooperativismo y economía social en América Latina, siglos XIX y XX


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    Simposio Nº 17: Crédito agrícola, cooperativismo y economía social en América Latina, siglos XIX y XX



    El papel de la Caja de Créditos San Genaro Coop. Ltda. en la transformación socio- económica regional (Santa Fe, 1958)
    Daniel Elías Plotinsky

    Programa de Historia Oral. Facultad de Filosofía y Letras (UBA) y

    Archivo Histórico del Cooperativismo de Crédito

    dplotinsky@fibertel.com.ar - director@archicoop.com.ar

    1. INTRODUCCIÓN

    La provincia de Santa Fe se ha caracterizado por el desarrollo de un importante movimiento cooperativo agrario desde principios del siglo XX. En el ámbito de la producción cerealera, el temprano desarrollo de cooperativas locales conduce a que en 1922 se inicie un proceso de integración cooperativa con la creación en Rosario de la Asociación de Cooperativas Rurales de Zona Central, que cambia posteriormente su nombre por el de Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA). En el ámbito de la producción lechera, el punto de partida es la fundación de la Sociedad Cooperativa de Cremerías Ltda. Unión La Nueva en la localidad de Humboldt en 1909, mientras que la primera experiencia federativa se produjo en 1928 al constituirse la Unión de Mantequerías de San Carlos Centro.

    El accionar de ese tradicional cooperativismo agrario, dirigido fundamentalmente a la comercialización de granos, la producción de derivados lácteos y la prestación de servicios a sus asociados, se ve complementado a partir de 1959 por la aparición de un nuevo actor cooperativo orientado a la financiación de los pequeños y medianos productores: las Cajas de Crédito.

    Hasta ese momento, este tipo de entidades cooperativas sólo se habían desarrollado en el marco del proceso colonizador impulsado por la Jewish Colonization Association y en el seno de la colectividad judía en algunos grandes centros urbanos. Su difusión en el ámbito rural santafesino se produjo como consecuencia de la creación del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC), entidad de segundo grado fundada en noviembre de 1958 con la misión de integrar el accionar de las cooperativas de crédito y promover su creación en todo el territorio nacional.

    A partir de ese impulso, entre 1959 y 1966 se crearon setenta y nueve Cajas de Crédito en pequeñas localidades santafesinas cuya actividad económica dependía fundamentalmente de la producción agropecuaria.

    Las grandes centrales cooperativas agrarias que habían participado en los primeros pasos del proceso de creación del IMFC se apartaron rápidamente del mismo, pues su objetivo estuvo puesto en la creación del Banco Cooperativo Agrario. Pese a esta decisión de las entidades federativas, las cooperativas agrarias locales participaron activamente en la creación y desarrollo de las Cajas de Crédito, articulándose con los pequeños comerciantes e industriales urbanos1.

    En este contexto, el trabajo se propone analizar el proceso de creación en San Genaro de la primera Caja de Crédito del país con actuación en el ámbito rural, como consecuencia de una pueblada que se desarrolló en esa localidad entre los meses de setiembre y noviembre de 1958. La misma se originó como reacción popular frente al traslado de la sucursal del Banco Provincial de Santa Fe a la vecina localidad de San Jenaro Norte, distante 1.800 metros del anterior2.

    Considerando el motivo invocado, la envergadura y características del conflicto parecen desmesuradas. Sin embargo, el análisis del desarrollo histórico zonal permite suponer que la pueblada de 1958 no fue más que el punto culminante de un largo conflicto latente entre los pobladores de San Genaro y San Jenaro Norte, que estalló ante la inconsulta decisión de trasladar la filial bancaria.

    La pueblada de San Genaro no han merecido la atención de las investigaciones históricas probablemente porque no pudo ser vinculada a otros movimientos sociales y alzamientos populares producidos en nuestro país por los motivos que la originan, por el momento en que se realiza, por los sectores sociales que la encabezan ni por las agrupaciones políticas involucradas. Sin embargo, un examen pormenorizado de los hechos permite sostener que se trató de un conflicto social de magnitud, que excede el ámbito local y merece ser incorporado a la historia de los movimientos sociales argentinos.

    En cuanto a las características del mismo, si bien en la zona se refieren al mismo indistintamente como “rebelión popular”, “Sangenarazo” o “pueblada”, en el trabajo se optó por esta última denominación porque el movimiento social no parece haber reunido los rasgos socio- económicos ni las motivaciones habitualmente asignadas a las rebeliones y los levantamientos populares mientras que coincide con el concepto de pueblada en que la ciudadanía cerró filas al interior de la ciudad como corporación y el enemigo es algo “externo” a esa corporación, que afecta sus intereses económico- corporativos. Así, “pueblada” está más vinculada a protesta y conflicto de intereses y “azo” a los movimientos sociales de oposición política. (JACOBY, 1978; IÑIGO CARRERA Y COTARELO, 1997; BALVE, 1989 y GAMBINA, 2002).




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