• PRIMERA PARTE I .POLÍTICAS PÚBLICAS DISTRITALES Y DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LA CIUDAD.

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    Secretaría distrital de desarrollo económico balance social 2015 cbn-0021 Corte diciembre 31 de 2015 introduccion


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    SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

    BALANCE SOCIAL 2015

    CBN-0021

    Corte diciembre 31 de 2015
    INTRODUCCION

    Bogotá es la ciudad colombiana que contribuye en mayor medida al crecimiento del PIB del país y es la mayor generadora de empleo de calidad. Además, se caracteriza por mantener un tejido productivo diversificado, de especial importancia para Colombia en el actual escenario económico internacional, adverso a un crecimiento económico fundamentado en la exportación de materias primas.


    No obstante, los desafíos en materia de desarrollo económico de la ciudad son enormes y así lo han planteado los diferentes actores a través del Decreto No. 064 de 2011, mediante el cual se formuló la Política Distrital de Competitividad, Productividad y Desarrollo Socio – económico de Bogotá D.C., la cual tiene como finalidad “la promoción del crecimiento económico y el posicionamiento competitivo de Bogotá, la creación y desarrollo de alternativas productivas, el fortalecimiento empresarial, la generación de ingresos y oportunidades de empleo y la promoción de las capacidades y potencialidades de las personas, para el mejoramiento del ambiente competitivo y la consolidación de Bogotá y la Región Capital como foco de desarrollo socioeconómico en el contexto nacional e internacional, ampliando la base de generación y distribución de la riqueza a todos los estamentos de la sociedad”1.
    En este contexto, la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico debe afrontar estos desafíos configurando problemáticas socio – económicas concretas e implementando instrumentos de intervención pública efectivas respecto a la mismas. Es por esta razón, y en cumplimiento estricto de los lineamientos establecidos por la Contraloría de Bogotá para la rendición de la cuenta anual 2015, que el presente informe de balance social se estructura en dos grandes partes. En la primera parte se presentan de manera general las políticas públicas distritales relacionadas directamente con el desarrollo socio económico de la ciudad, y a partir de las cuales la entidad orientó su acción en 2015.
    En la segunda parte del informe se procede a caracterizar cada problema socio – económico abordado por la SDDE en 2015, precisando la población bogotana que se ve afectada por dichas problemáticas públicas. A continuación se exponen los instrumentos y acciones que se plantearon para atender cada problema socioeconómico, señalando las acciones, logros alcanzados, presupuesto asignado, y especialmente, la transformación progresiva de los problemas económicos de la ciudad.
    En síntesis, mediante este documento de balance social se exponen las acciones realizadas por la SDDE en 2015 y que son una contribución a la solución de las problemáticas que afectan a la ciudadanía bogotana en materia de desarrollo económico.
    Se aclara que el contenido de este informe es resultado de la gestión de la Administración anterior y el actual Representante Legal reporta el contenido del mismo. Lo anterior en cumplimiento de la normatividad vigente.
    PRIMERA PARTE



    I .POLÍTICAS PÚBLICAS DISTRITALES Y DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LA CIUDAD.
    La Secretaría de Desarrollo Económico, a través de un proceso participativo, lideró la creación de la Política Distrital de Productividad, Competitividad y Desarrollo Socio - económico (Decreto 064 de 2011) la cual se constituye en la política “sombrilla” para todas las intervenciones de la entidad. Esta política está estructurada en un eje transversal que corresponde al eje denominado Desarrollo económico y derechos y cuatro ejes temáticos i) macroeconomía, productividad y competitividad; ii) sectores líderes y apuestas productivas; iii) generación de empleo e ingresos iv) gestión del territorio para el desarrollo económico.
    Estos ejes temáticos incluyen el quehacer misional de la Secretaría y sus entidades adscritas y vinculadas. Por ejemplo, el eje de macroeconomía, productividad y competitividad y el eje de sectores líderes y apuestas productivas, recoge el trabajo realizado por la Dirección de competitividad Bogotá Región, a través de las Subdirecciones de Exportaciones y Ciencia y Tecnología. El primero de estos ejes, reconoce la importancia de potenciar el turismo en la capital, competencia del Instituto Distrital de Turismo. El eje de generación de ingresos concentra los objetivos y estrategias que lleva a cabo la Dirección de Formación y Desarrollo Empresarial, junto con el Instituto para la Economía Social, que cuenta en su interior con unidades pares de emprendimiento, financiamiento y formación laboral. Finalmente, el eje gestión del territorio para el desarrollo económico, contempla la temática propia del desarrollo económico de la ruralidad y la seguridad alimentaria y nutricional, temas encargados a la Dirección de economía rural y abastecimiento alimentario.
    Cada eje temático cuenta con un marco conceptual, diagnóstico, objetivos estratégicos y estrategias. Del mismo modo, dado que es una política de mediano y largo plazo no contempló instrumentos para llevarla a cabo en corto plazo, esperando que estos pudieran concretarse según los planes de desarrollo que se ejecutaran desde 2011 y hasta 2038. Esta coherencia entre política pública de largo plazo (a 2038) y plan de desarrollo de mediano plazo (cuatro años) fue palpable para el caso de la Bogotá Humana, tal y como se evidencia en la siguiente matriz:



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