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Régimen de desarrollo establecido en la Constitución 2008 Régimen de desarrollo establecido en la Constitución 2008
Efraín Pérez
La Constitución económica 2008
La Constitución de 2008, se aparta del esquema tradicional de abordar temas específicos en secciones y más bien contempla estos aspectos desde diversas perspectivas en diferentes partes.
“Las principales cuestiones que conciernen al modelo económico son la definición del Estado y su participación en la economía, el derecho de propiedad, la planificación, las finanzas públicas y la deuda, el orden tributario”.1 Según este autor, se “propone sustituir la definición del sistema económico vigente por el de economía solidaria”.2 En consecuencia, analiza la planificación y finanzas estatales, la propiedad y el “derecho de mercado”. Dentro de las finanzas estatales se contemplan los componentes del presupuesto público, especialmente la política fiscal, los tributos, la deuda pública. Por otro lado, en concordancia con la tradición constitucional ecuatoriana y la doctrina del Derecho Público, se atribuye al Ejecutivo “la política monetaria, crediticia, cambiaria y financiera”.3
El título de este artículo considera los aspectos económicos contemplados en la Constitución 2008 para alcanzar sus finalidades, descritas como el “buen vivir”, sumak kawsay, a través de la solidaridad, para lo cual establece un esquema institucional sustentado en la intervención acentuada del Estado en la economía, con énfasis en la producción y recursos nacionales.
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