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Respuestas generales que brinda el instituto federal de telecomunicaciones a las manifestaciones, opiniones, comentarios y propuestas concretas


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TELEFÓNICA
El modelo CILP arroja una tarifa que no atiende las economías de escala de los concesionarios no preponderantes y que no permite nivelar el entorno competitivo, pues es el AEP el que se beneficia al pagar una tarifa de interconexión cercana a cero a los operadores pequeños.
En el caso de la tarifa cero, el IFT es la autoridad competente para determinar si se mantiene la obligación de no cobro por terminación de tráfico en la red del AEP y en caso de determinarse tarifa alguna, esta debe de respetar al menos el grado de asimetría actualmente existente respecto a las tarifas de terminación aplicables a los demás operadores alternativos. Se solicita al Instituto mantenga la obligación de no cobre a cargo del AEP o al menos mantenga el mismo margen de asimetría entre éste y los operadores móviles alternativos.
MCM
Se recomienda fundamental que el IFT se asegure, en la próxima revisión de los cargos mayoristas de interconexión, que la ratio entre la interconexión móvil y la interconexión fija está alineada con el patrón mundialmente aceptado.
En este sentido, y con el fin de alinearse con la práctica internacional en cuanto a los cargos específicos de la interconexión móvil y la interconexión fija, solicitamos que el IFT se pronuncie con respecto a las tarifas de interconexión imponiendo:
1.-Una reducción de la interconexión móvil más allá de la mitad de los valores regulados hasta la fecha, es decir por debajo de los 10 centavos MXN/min, e incluso más para el AEP de Telecomunicaciones considerando sus diferencias de escala y la concentración del mercado, y por tanto la necesidad de medidas regulatorias asimétricas.
2.-Un aumento de la interconexión fija con respecto a los valores regulados hasta la fecha, por encima de los 0.9 centavos MXN/min, al menos para operadores del tamaño de MCM, y al igual que en la interconexión móvil considerando la escala del AEP de Telecomunicaciones y la necesidad de medidas regulatorias asimétricas.

Señala que el AEP en una nota de prensa ha asegurado que el precio por minuto de voz en el mercado móvil es inferior a 8 centavos de pesos. MCM entiende que a partir de una tarifa promedio de 8 centavos MXN el AEP puede cubrir todos los costos de prestación del servicio y a su vez obtener un margen de ganancia razonable.


Partiendo de la afirmación del AEP de que la tarifa por minuto en el mercado móvil es menor a 8 centavos MXN y considerando que:

1.-El margen de ganancia del servicio de voz puede asumirse cercano al 20%

2.-Los costos evitables relacionados a la atención de los clientes finales pueden estar alrededor del 25%

3.-El costo de la terminación podría corresponder al 25% de dicha tarifa de usuario final.



4.-El costo de la originación podría ser ligeramente mayor al de la terminación, y podría representar un 30% de la tarifa.
Por todo lo anterior, al analizar la oferta comercial y las eficiencias de costos ligadas a la evolución tecnológica de las redes, además de la importancia de la replicabilidad de tarifas del AEP móvil, MCM considera que la tarifa de interconexión sobre la red del AEP debería ser inferior a 2 centavos de peso (2 centavos MXN).


1 International Regulators Group. Regulatory accounting: Principles of Implementation and Best Practice for WACC calculation, febrero de 2007.

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