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Respuestas generales que brinda el instituto federal de telecomunicaciones a las manifestaciones, opiniones, comentarios y propuestas concretas


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TELMEX/TELNOR
Considera que el operador hipotético debe cubrir la realidad del sector de las telecomunicaciones en México. Es un error modelar a un operador hipotético que no cuente con las condiciones y características propias de México, como son: dispersión geográfica, estructura demográfica del país, estratificación de áreas urbano-rural, costos de los operadores diferenciados por estratos geográficos
Consideraciones del Instituto
Al respecto de los comentarios anteriores, en el presente Acuerdo se señala que el concesionario hipotético definido tendrá características similares a, o derivadas de, los concesionarios existentes pero se ajustan ciertos aspectos hipotéticos como puede ser la fecha de entrada al mercado, la participación de mercado, la tecnología utilizada, el diseño de red, entre otros. Un operador hipotético existente no está restringido, sino por el contrario puede definirse de forma específica en la evolución y migración de la tecnología moderna, teniendo en cuenta las redes existentes, los despliegues de red pueden ser ignorados si se espera a una tecnología de nueva generación en el corto/mediano plazo. De hecho, los modelos se calibran con información del mercado mexicano, provista por los operadores, por lo que se tiene en cuenta las diferencias en eficiencia existente entre diferentes operadores.
El enfoque scorched utiliza información sobre las características geográficas y demográficas del país, y con base en ello se consideran factores externos a los operadores, los cuales representan limitaciones o restricciones para el diseño de las redes.
Con respecto a considerar las redes HFC, cabe señalar que la tecnología moderna eficiente y que predomina en este tipo de redes es la F.O. y en cumplimiento con los lineamientos, que mencionan el uso de la tecnología eficiente disponible dentro del periodo utilizado en el modelo, se considera utilizar una red NGN IP a nivel nacional.
MEGA CABLE
Resulta incongruente que para determinar las tarifas de interconexión 2018, se tenga en cuenta modelar un operador hipotético eficiente que haya ingresado al mercado en 2011 y que haya desplegado una red nacional 2G a partir de dicho año, cuando se trata de una tecnología desarrollada en los años noventa, asimismo el darle demasiado peso a la red 2G en el modelo de costos móvil es un supuesto que no es realista, es contrario al principio de modelar un operador que utiliza tecnologías modernas y eficientes y en dicho caso de no excluirse la red 2G del modelo de costos para las tarifas de 2018, al menos se debe modelar una migración acelerada de servicios 2G a 3G.
TELEVISA
Televisa solicita que el Instituto revise críticamente sus supuestos para la migración de tráfico de voz de la red 2G a la red 3G del operador modelado. Esperan que la migración del tráfico de voz de la red 2G a 3G siquiera la tendencia mostrada en los últimos años (2011-2015), más acelerada de lo asumido, en línea con el promedio de migración observado en modelos similares de reguladores europeos.

Televisa solicita al IFT que revise críticamente sus supuestos para la migración de usuarios y tráfico de datos de la red 3G a la 4G. Creen que los niveles de adopción de servicios 4G y del volumen de tráfico de datos transportado en la red 4G se establezcan de manera consistente y similar a la realizada en los mercados europeos y en los modelos regulatorios correspondientes. Dichos modelos europeos muestran una adopción y uso de la tecnología 4G mucho más acelerada que en el caso mexicano.



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