• Palais des Nations, Conference Room XXI Discriminación racial y pobreza en Colombia Carlos Augusto Viáfara López 1

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    Human Rights Council

    Working Group of Experts on People of African Descent

    Thirteen Session on the Intergovernmental Working Group on the Effective Implementation of the Durban Declaration and the Programme of Action (IGWC)

    Geneva, 5 – 16, Octuber 2015

    Palais des Nations, Conference Room XXI

    Discriminación racial y pobreza en Colombia

    Carlos Augusto Viáfara López1

    Profesor e investigador de la Universidad del Valle, Cali-Colombia

    carlos.viafara@correounivalle.edu.co

    (Primera versión para comentarios, Octubre 01 de 2015)

    (No citar)



    I.Introducción

    La pobreza se considera una de las peores lacras de la humanidad. Para muchos erradicarla es el principal desafío de la política del desarrollo, lo cual quedó plasmado en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD) y de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Según Ray (1998), la pobreza importa por sus rasgos intrínsecos –es mala por sí misma - y funcionales - los impactos en el desarrollo. En relación con este último, la gente pobre solo puede suplir alimentos con bajos niveles nutricionales que determina una baja capacidad para trabajar. Además, la gente que es pobre en términos de ingreso usualmente es pobre en términos de riqueza, lo que reduce su acceso a los mercados de bienes y servicios. También, la pobreza puede inducir grandes tamaños de hogar y un sesgo de género, que provoca que las familias encabezadas por mujeres tengan una mayor probabilidad de ser pobres. La pobreza, asimismo, está correlacionada con el analfabetismo o barreras de acceso a la educación, enfermedades, y carencia de aspiraciones y esperanza para el futuro.


    Con referencia a lo anterior, uno de los hechos estilizados más relevantes en torno a la pobreza en América Latina, después de la introducción del enfoque étnico- racial en la ronda de Censos del 2000 y en otras encuestas de hogares y de calidad de vida – con excepción de Brasil que tiene una larga tradición en la recolección de datos desagregados por condición étnico-racial- ha sido el descubrimiento de que los grupos étnico-raciales presentan una mayor incidencia en la pobreza. Sin embargo, y en el caso particular de Colombia, este hallazgo no ha generado mayores incentivos a los hacedores de políticas para el diseño e implementación de políticas de acción afirmativa o políticas especiales que puedan favorecer a los grupos étnico- raciales (Castro, Urrea y Viáfara, 2009; Mosquera y León, 2009).
    Dicho comportamiento pareciera estar enraizado en la percepción generalizada de que la pobreza es un resultado normal del proceso de estratificación social, en el cual las personas que alcanzan mayores dotaciones de capital humano, obtienen mejores resultados que otras personas (Blau y Duncan, 1968). Desde esta perspectiva, las mayores tasas de pobreza que enfrenta la población Afrodescendiente obedecen a su sobre-participación en las regiones marginadas como las costas del Pacífico o Atlántica, y por su ubicación en los cinturones de miseria en las grandes ciudades, que se han visto nutridos, en parte, de la migración de los afrodescendientes de estas regiones.2
    En otro orden de ideas, ha habido poca investigación de los factores que inducen a esos resultados para la población Afrodescendiente. Si se mira desde un punto de vista diferente, el racismo y a la discriminación racial en varios ámbitos tienen un efecto central en la explicación de por qué la población Afrodescendiente se ve sobrerrepresentada entre los más pobres de la sociedad. En efecto, la discriminación racial incita menores inversiones en las regiones de mayor concentración de la población Afrodescendiente, que genera menores opciones de desarrollo para sus habitantes. También, hace que las personas que logran superar esos rezagos acumulativos iniciales, y hacen grandes esfuerzos por invertir en capital humano, no puedan alcanzar un alto logro de estatus socioeconómico debido a un trato desigual e injusto en el mercado de trabajo sobre la base de la raza, la etnia o el género.
    Sobre la base de las consideraciones anteriores, el objetivo de esta ponencia es hacer un análisis de los mecanismos asociados al racismo y la discriminación racial que determinan las mayores tasas de pobreza que enfrenta la población Afrodescendiente en Colombia. En concreto, se pretende auscultar desde una perspectiva micro cuál es el peso de la discriminación en la explicación de los bajos niveles de ingreso de la población Afrodescendiente y que tienen su correlato en mayores tasas de pobreza.


    Catálogo: Documents -> Issues
    Issues -> Número: ddh-adm/0 07
    Issues -> Temas sobre el derecho a gozar de los beneficios del progreso científico y sus aplicaciones
    Issues -> Estudio sobre el trabajo y empleo de las personas con discapacidad en cumplimiento a la resolucióN 19/11 del consejo de derechos humanos sobre los derechos humanos de las personas con discapacidad
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    Issues -> Informe del gobierno del estado plurinacional de bolivia sobre los derechos de los pueblos indigenas
    Issues -> Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales
    Issues -> El Salvador
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