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VII.6 Sobre el Sistema Nacional de Atención Integral a la Niñez y la Adolescencia


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VII.6 Sobre el Sistema Nacional de Atención Integral a la Niñez y la Adolescencia

La familia salvadoreña cumple deficitariamente su función de erigirse como ámbito de aseguramiento de la realización de los derechos del niño y la niña. Esta situación resulta a su vez del incumplimiento estatal del principio rector de la Convención Sobre los Derechos del Niño que prescribe el deber de velar porque el niño y la niña no sean separados de sus padres. Entre los problemas que inciden sobre la situación deficitaria de la familia encontramos el alto flujo de salvadoreños migrantes, el modelo de atención a la problemática de los jóvenes infractores y el considerable número de niñas y niños institucionalizados, entre otros.

Lejos de las políticas públicas para propiciar la integración de la familia observamos una escamoteada complicidad estatal en la expulsión del país de miles de padres y madres que emigran a su desventura en la búsqueda del pan para sus hijos e hijas. La emigración del padre o la madre, o peor aún, de ambos, empobrece el ambiente social y afectivo del niño y la niña, con consecuencias nefastas para el desarrollo de su personalidad, el desenvolvimiento en sus relaciones interpersonales y para la asunción de su ciudadanía.

A la situación del niño y la niña víctimas de la separación forzada de uno o de ambos padres por su emigración con fines económicos debemos adicionar la ausencia de espacios públicos seguros para la recreación y el ejercicio de las actividades sociales. El alto nivel de violencia social se constituye en otro factor que propicia la exclusión del niño, niña y adolescente de las actividades sociales y políticas en las que es necesaria su participación para hacer sentir su voz. La ausencia de estos espacios y de un programa alternativo de participación de alcance universal es una oportunidad para el ocio morboso que vuelve proclives a los adolescentes a caer en los factores de riesgo como alcoholismo, drogadicción y pandillas, que favorecen el conflicto con la ley penal.

La situación observada a lo largo de este informe sobre los niños y niñas indígenas, discapacitados, participantes en pandillas, infectados, afectados y vulnerables al vih/sida, detenidos en los centros de reeducación, escolares del área rural, nos conduce a concluir que el Estado salvadoreño está lejos de cumplir con la recomendación del Comité de los Derechos del Niño:

El Comité recomienda que el Estado Parte intensifique sus esfuerzos para incrementar significativamente el presupuesto para poner en efecto los derechos del niño "hasta el máximo de los recursos de que dispongan", incluso en el marco de la cooperación internacional, teniendo en cuenta particularmente a los niños de los grupos desprotegidos. En particular, lo insta a que en el proceso de descentralización y prestación de servicios técnicos y administrativos localmente se resuelvan las disparidades socioeconómicas entre el campo y la ciudad.” 181




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