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I.1.1 Obtención de la constancia de verificación de parto


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I.1.1 Obtención de la constancia de verificación de parto

Este comprobante es requerido por ley a la persona que solicite el asiento del recién nacido. Su obtención pasa necesariamente porque el parto haya sido atendido en un centro hospitalario público o privado o por partera autorizada por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS).

Si atendemos las estimaciones oficiales sobre la pobreza en El Salvador, que actualmente es del 35.2% equivalente a 646 mil familias según la Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples del Ministerio de Economía de 2005, resulta elevada la proyección de la cantidad de mujeres excluidas de la atención hospitalaria al carecer de la capacidad económica para sufragar los costos de la atención de un parto en un centro hospitalario público.

En la estimación de los costos que éste implica se considera desde el pago del servicio del transporte hacia el establecimiento de salud hasta el pago de la “cuota voluntaria” que todavía mediante subterfugios los hospitales nacionales requieren a las personas usuarias del servicio de salud. Del porcentaje de familias que viven en condiciones de pobreza tenemos una fuente importante de niños y niñas que al nacer son excluidos del Registro de Nacimientos. El modelo de gestión del sistema de salud que carga con cobros a los usuarios fue motivo de una recomendación del Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales en las Observaciones Finales al Segundo Informe Periódico de El Salvador:6



“El Comité estima que el presupuesto asignado al sector salud es insuficiente para cubrir adecuadamente a la población, en particular a los grupos en situación de vulnerabilidad. Observa que el acceso a los servicios de salud se ve limitado por la falta de medios financieros asignados por el Estado parte al sector público, y por la preferencia por aplicar modalidades privadas de gestión, financiación y prestaciones del servicio, en detrimento de quienes no pueden pagarlo.”

La persistencia del cobro de las cuotas voluntarias de los servicios en los hospitales públicos fue documentada en 2006 por la Defensoría del Consumidor:



“Las cuotas voluntarias que se cobran en los hospitales públicos no son tan voluntarias como su nombre indica. Así lo señala un informe de la Defensoría del Consumidor (DC) basado en entrevistas a 500 pacientes y familiares de pacientes en cuatro de los nosocomios más importantes del país: Bloom, Maternidad, Zacamil y Santa Ana. A inicios de 2006, sin embargo, el presupuesto aprobado por la Asamblea Legislativa determinó que los 30 nosocomios de la red pública debían obtener este año $18.2 millones de lo que Salud, de manera eufemística, llama . El grueso de ese ingreso procede del bolsillo del paciente.7

De la pobreza se deriva otro motivo en particular que incide para que la mujer enfrente otras limitaciones en el registro del nacimiento del recién nacido: La migración al extranjero del padre de su hijo o hija. Según estimaciones de la encuesta FESAL 2005, en El Salvador la migración masculina al extranjero es el doble de la femenina. En ese grueso flujo de migrantes tenemos un alto número de padres que buscando un mejor ingreso para el sostén de sus hijos, se ven forzados a separarse de la madre durante el período del embarazo y el parto.8 Basados en estos datos podemos concluir que un amplio grupo de los recién nacidos no tienen inscrito su nacimiento por razones imputables a la pobreza de la familia especialmente en el área rural.9




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