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    Potencialidad de la ordenación parcelaria para la multifuncionalidad del espacio rural


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    POTENCIALIDAD DE LA ORDENACIÓN PARCELARIA PARA LA MULTIFUNCIONALIDAD DEL ESPACIO RURAL


    Autores: Crecente Maseda, Rafael; Miranda Barrós, David; Cancela Barrio, Javier; Marey Pérez, Manuel.

    Laboratorio de Proxectos e Planificación. Departamento de Enxeñería Agroforestal. USC


    RESUMEN:


    Son funciones básicas de un territorio las siguientes:

    • soporte de actividades humanas de todo tipo; dentro de estas las actividades agrarias gestionan alrededor del 51% del territorio en Europa. Existen además ámbitos territoriales con funciones de conservación, de uso urbanístico, residencial o de ocupación por infraestructuras.

    • fuente de recursos entendidos como bienes y servicios que satisfacen necesidades humanas

    • receptor de residuos o desechos generados por las propias actividades humanas.

    • objeto de investigación y estudio.

    Todas estas funciones son o debieran ser definidas por políticas de ordenación del territorio a través de los planes de ordenación de carácter horizontal o sectorial que emanan del marco legislativo existente en cada región o país.

    Las características de la parcelación y la propiedad en Galicia y Norte de Portugal, presentan características diferenciales muy marcadas respecto al resto de la península ibérica y han supuesto en el caso gallego, la actuación por medio de actuaciones de concentración parcelaria en unas 500.000 ha de superficie.



    En la comunicación se plantea una reflexión sobre la vigencia y viabilidad de la concentración parcelaria (C.P.) en Galicia, en relación con la funcionalidad previamente asignada al espacio rural y las potencialidades que esta actuación podría ofrecer. Se abordan asimismo, las interrelaciones existentes entre esta actuación y la ordenación territorial, concebida como práctica política, técnica administrativa y disciplina científica. Se revisa el caso alemán en cuanto a su sistema de ordenación territorial y su relación con la C.P. Se constata la necesidad de acción para resolver problemas actuales en Galicia: minifundio, mejora de infraestructuras, mezcla desordenada de usos, entre otros. Se concluye que la C.P. sólo tiene cabida en la situación actual, incardinada en una práctica de ordenación territorial desde el ámbito autonómico al local mediante el desarrollo de una ordenación de usos de la tierra, complementada con la adopción de otras medidas para la consecución de los objetivos del desarrollo rural.


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