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La industrialización por sustitución de importaciones y la frustración de la modernización económica, Chile 1890 2000


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La industrialización por sustitución de importaciones y la frustración de la modernización económica, Chile 1890 - 2000”
César Yáñez, Universidad de Barcelona

Cristián Ducoing, Universidad de Barcelona**

José Jofré, Instituto nacional de Estadísticas de Chile (INE)***



Abstract

El objetivo de esta ponencia es revisar, desde una perspectiva de largo plazo, el proceso de industrialización por sustitución de importaciones que se implementó en Chile, centrándose en el desempeño de la economía chilena a la luz del comportamiento de la inversión en maquinaria y el consumo aparente de energías modernas (carbón mineral, petróleo, hidroelectricidad y gas natural).

La estrecha conexión entre la maquinaria incorporada al sistema productivo y el consumo de energía, así como la de ambos indicadores como los insumos básicos de la industrialización, nos permitirán tener una valoración más ajustada de los esfuerzos industrialistas. Más todavía cuando las series que utilizamos cubren el período 1890 – 2000, que es más largo que la etapa de industrialización dirigida por el Estado o de Industrialización Sustitutiva de Importaciones, permitiendo la comparación, de las variables que se han indicado, en el periodo anterior y posterior, donde las políticas económicas no fueron declaradamente industrialistas.

Nuestro trabajo tiende a poner en duda los resultados de las políticas industrialistas aplicadas en Chile, en la medida que los logros obtenidos en este periodo, en comparación con el periodo anterior, conocido como de la primera globalización (1890 – 1934), y con el posterior, que denominamos segunda globalización (1975 – 2000), ponen en evidencia un esfuerzo modernizador importante, pero que no obtiene los resultados globales esperados, que se tradujeran en un crecimiento acelerado del PIB per cápita.

Todo indica que en los periodos en que la política económica fue más abierta al comercio internacional y menos intervencionista, la inversión en maquinaria y el consumo de energías tendieron a crecer más rápidamente. No obstante, un análisis más detallado demuestra que la tradicional dicotomía entre intervencionismo y liberalismo no parece haber ofrecido una solución solvente para los problemas de la economía chilena a través de su historia. Ante la frustración de la modernización que representan estos modelos, parece llegada la hora de innovar en el análisis. En los breves momentos de éxito modernizador, la participación activa en el comercio internacional no fue un impedimento para que el Estado tuviera una activa política de apoyo a la modernización de carácter industrial.



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