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La argentina posneoliberal: un breve recorrido por los años del kirchnerismo1 Por José Luis Coraggio


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LA ARGENTINA POSNEOLIBERAL: UN BREVE RECORRIDO POR LOS AÑOS DEL KIRCHNERISMO1

Por José Luis Coraggio2 y Pablo Míguez3

  1. Advertencia

El análisis económico ortodoxo de un período histórico se basa en la medición de la evolución de variables cuantitativas seleccionadas de acuerdo a los modelos neoclásicos o keynesianos. Entre ellas hay efectivamente mecanismos de causalidad mecánica que están en la base de los análisis y proyecciones y que no pueden eludirse. Sobre esos mismos mecanismos no hay acuerdos fáciles, como ejemplifican los debates sobre las virtudes del manejo pro o contra cíclico de las políticas económicas en momentos de recesión. La economía política crítica supone además considerar a los actores económicos reales que están detrás del movimiento de las variables, sus motivaciones y estrategias, los conflictos de intereses y eventuales alianzas, las correlaciones de fuerza entre ellos, dando especial atención a las corporaciones económicas (empresariales o sindicales) y a las acciones estatales. A su la vez, aporta una imprescindible visión sistémica que no separa economía de política y que da un lugar importante a aspectos de más largo plazo como son los comportamientos cíclicos o el efecto de las revoluciones tecnológicas. Sin embargo, aun así predomina un estudio de “la economía” como un sistema de mercados más o menos regulados, por imperfectos que estos sean en los casos estudiados.

Al estudiar un proceso delimitado como “nacional”, hoy enfrentamos el hecho de que el sistema de mercados es global y que sus actores son predominantemente grandes grupos económicos de capitales asimismo globales: productivos, comerciales, financieros interpenetrados (así como sus representantes mediáticos, podríamos agregar). En el esquema desarrollista de los años 40-70s, se incluía entre sus objetivos el desarrollo modernizante de una red de mercados nacionales regulado, conectados, con autonomía relativa, con mercados externos, en relaciones protegidas por los respectivos gobiernos. Se hablaba de la relación contradictoria entre Estado y Mercado.

Esa red global de mercados dominados por la lógica capitalista atraviesa hoy las economías nacionales con una fuerza difícil de regular, menos aún de encapsular en un espacio nacional que, por otra parte, se fragmenta, en tanto sus economías subnacionales desaparecen o establecen relaciones directas con el exterior, donde la llamada “competitividad” del capital se basa en reducir costos laborales e impositivos en general y en expoliar la naturaleza. Tal globalización no es un fenómeno natural de evolución necesaria sino una construcción implementada de acuerdo a un proyecto neo-conservador capitalista, con un programa civilizatorio cuya estrategia central es la mercantilización de la vida humana y la naturaleza. Una construcción política, desde una política corporativizada, con alianzas de países del centro del sistema-mundo capitalista que buscan repartirse la periferia mediante la formación de bloques económicos que la incluyen de manera dependiente, con una institucionalidad global creada en las últimas décadas. La mayoría de los países periféricos que reciben inversión extranjera se han visto sometidos a ella, aunque sus efectos también se hacen sentir en el propio centro. Las guerras de ocupación son, entre otros, un instrumento “extraeconómico” de ese proyecto.

Ese proyecto tiene componentes de dominio económico y militar, pero a la vez busca sostener y ampliar un orden hegemónico a nivel global utilizando, por ejemplo, el control de los medios de producción simbólica y de comunicación, mercantilizados y concentrados. Treinta años de acción sistemática dirigida por la doctrina neoliberal a ultranza han creado un sentido común que hace de la participación competitiva a cualquier costo (social o ecosistémico) en el mercado mundial, el criterio predominante de organización de las economías “nacionales”.


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