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“La Apertura Comercial del Ecuador, Sus Efectos en la Economía Ecuatoriana y el Mercado para el Financiamiento de las Exportaciones. Periodo 1990-2002”


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INTRODUCCIÓN

La presente tesis cuyo tema es: “La Apertura Comercial del Ecuador, Sus Efectos en la Economía Ecuatoriana y el Mercado para el Financiamiento de las Exportaciones. Periodo 1990-2002”, investigará y analizará, de manera estructural, lo que representa para el desarrollo del país, en una economía dolarizada, la apertura económica del país. Los objetivos básicos son, entonces, demostrar que la liberación comercial es favorable para el país, en términos de beneficios económicos. Además, en el desarrollo de la tesis, podrá comprobarse, la evolución positiva de los índices de comercio exterior y que las actuales condiciones y disponibilidad de financiamiento continúan siendo insuficientes, para ampliar y diversificar las exportaciones.

En esta tesis se analizarán a) las estructuras de las exportaciones e importaciones del país, considerando la clase de bienes y el destino u origen de los mismos; b) la evolución de esas estructuras, incluyendo las tradicionales, y su incidencia en el desarrollo económico y social del país, y finalmente, c) la inclusión de propuestas para ampliar y diversificar nuestras exportaciones; fomentar aquellas actividades con mayor valor agregado nacional e impulsar la productividad de los diversos sectores.

Existe, desde hace tres décadas, un debate en torno a lo que representa la apertura del comercio exterior para el Ecuador. Mientras algunos la consideran como la panacea para enfrentar los déficits económicos externos que golpean al país, otros la condenan por considerarla inconveniente y perjudicial, al desproteger al sector productivo del país e impedirle avanzar.


En los últimos años, los intercambios comerciales del Ecuador se han multiplicado, lo que ha favorecido un mayor crecimiento de la producción del país; la integración económica con la ampliación de esas relaciones comerciales con el resto del mundo. A pesar de esto, el proteccionismo, como medio para defender las industrias nacionales mediante elevados aranceles se mantiene como tesis, frente a esa corriente, la liberación comercial subregional, regional y mundial sigue adelante.
El Ecuador se encuentra a las puertas de un desafío. Desafío que aunque se ha planteado, en forma teórica, desde hace aproximadamente 20 años, es una realidad nueva que no debemos olvidar, lo que exige al país continuar en su preparación para enfrentarla con éxito. El gobierno tiene que terminar con el arcaico sistema proteccionista que asegura la ineficiencia de las unidades productivas, que terminan por afectar al consumidor y reducir la competitividad del país.

En este contexto y marco de opiniones, el análisis de todos los aspectos señalados continúan siendo objeto de preocupación académica, económica y política en Ecuador. La apertura del comercio exterior, aún algunos se preguntan: ¿constituye un beneficio para los consumidores y sectores de la producción? O, frente a los altos niveles de competitividad mundial y grados de productividad, ¿están afectando el desarrollo?.


Las preguntas formuladas conllevan, entonces, a investigar también cuáles son las fuentes y actuales niveles de financiamiento, sus mecanismos y condiciones tanto para exportadores como para importadores. Los estudios siempre facilitarán la evaluación de los resultados del actual sistema financiero.


  1. PROCESOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL Y LA APERTURA COMERCIAL DEL ECUADOR




    1. LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN DE AMÉRICA LATINA: SUS PRINCIPALES ETAPAS.


A través de los años se han utilizado dos vías para llevar a cabo el proceso de integración latinoamericana, estas son:

La vía política: Un sólo gobierno, una sola autoridad, un solo estado.

La vía económica: hacer de varios mercados uno solo y de varias economías una sola.
La vía política es una forma de integrar países, la cual comenzó en las primeras décadas del siglo XIX, a partir de 1820, año en el que fue alcanzada la independencia de España. Los principales promotores e incursores fueron: Bolívar, San Martín, O. Higgins, Artigas, Cecilio del Valle, Morazán, etc. Los principales intentos para llevar a cabo una integración mediante la vía política fueron:


  • El Congreso de Panamá, el cual fue convocado por Bolívar y se realizó entre 1825 y 1826, el mismo que no tuvo éxito.

  • La Federación de los Andes, para unir México, Guatemala, La Gran Colombia, Perú, Bolivia y Chile. Promovida por Bolívar, el mismo que no tuvo éxito.

  • La Gran Colombia: Venezuela, Colombia y Ecuador, la misma que fue promovida por Bolívar y cuyo resultado fue exitoso, aunque duró tan solo 11 años, desde 1819 hasta 1830.

  • Las Provincias Unidas de Centroamérica: con Cecilio del Valle y Morazán a la cabeza. Un organismo llamado Congreso Centroamericano, proclamó la independencia en 1823 y a partir de esta fecha la antigua Capitanía General de Guatemala se denominó Provincias Unidas de Centroamérica, la cual duró pocos años.

  • Cabe recalcar que existieron varios intentos más como por ejemplo la creación de las Provincias Unidas del Sur, su promotor fue el protector del Perú, el argentino José de San Martín.


La vía Económica, la cual surgió a finales de la década del 50. Su tesis central, siguiendo el ejemplo de la Comunidad Económica Europea fue: “partir de la integración económica para llegar a la integración política”
El proceso de integración tiene varias perspectivas, se puede definir la integración económica como un proceso y como una situación de las actividades económicas. Al considerarse a la integración como un proceso, ésta tiene como componentes, medidas que van dirigidas a eliminar la discriminación entre unidades económicas pertenecientes a diferentes naciones. En lo que respecta a la integración como una situación de las actividades económicas, la integración se identifica por la ausencia de varias formas de discriminación entre economías nacionales.
Todo proceso de integración debe atravesar por diferentes etapas, las cuales se diferencian entre sí por el grado de profundidad de los compromisos que asumen sus países miembros. Estas etapas son:


  • Club de Comercio. Una Asociación o Club de Comercio es un acuerdo entre dos o más países gracias al cual reducen sus aranceles para todos los bienes entre sí, no se incluyen rebajas para los movimientos de capital. Se mantienen los aranceles nacionales para los demás países del mundo. La Asociación de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA) es un ejemplo de Club de Comercio.



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