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Juicios y otras acciones legales en que se encuentra involucrada la empresa y sus filiales


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28. Contingencias y restricciones

Juicios y otras acciones legales en que se encuentra involucrada la empresa y sus filiales
Enersis S.A.
• Demandante : Enersis S.A., Chilectra S.A., Empresa Nacional de Electricidad S.A.

Demandado : La República Argentina

Tribunal : Panel Arbitral CIADI

Rol/Identificación : (Caso CIADI No. ARB de marzo de 21)


Origen / Materia : Se solicita reparación del daño causado a la inversión de las demandantes en la República Argentina en relación con la participación en la concesionaria de distribución de energía eléctrica Empresa Distribuidora Sur S.A. (“Edesur S.A.”), por la violación del Tratado de Promoción y Protección de Inversiones suscripto entre las Repúblicas de Chile y Argentina, por las conductas del Gobierno argentino, a partir de la dictación de la Ley de Emergencia Pública N° 25.561 de fecha 6 de enero de 2002. Dichas conductas también han venido a afectar gravemente el equilibrio económico financiero del Contrato de Concesión celebrado entre Edesur S.A. y el Estado Nacional Argentino. Dicha ley autorizó un proceso de renegociación de los Contratos de Concesión, destinado a recomponer la ecuación económico financiera afectada por la conversión a pesos, a la relación US$ 1 = $ 1, de los valores tarifarios calculados en dólares estadounidenses, y la prohibición de aplicar actualizaciones tarifarias predispuestas, proceso que en la práctica no ha sido impulsado por el Gobierno, como tampoco se han formalizado otras medidas para evitar daños a las demandantes. Edesur S.A. se ha visto privada de percibir las tarifas dispuestas en la regulación y en el referido Contrato de Concesión, siendo ello perjudicial para la inversión que las compañías demandantes han efectuado en ella.
Etapa procesal / instancia : Con fecha 18 de 2004 0ctubre se recibió copia del memorial de falta de jurisdicción presentado por la República Argentina. El día 17 de diciembre de 2004 se contestó el referido memorial, solicitando la confirmación de la jurisdicción del CIADI.

El día 6 de abril de 2005 las partes presentaron sus alegatos en el contexto de la cuestión de falta de jurisdicción planteada por la República Argentina. En ella el Tribunal resolvió dar curso a los trámites de réplica y dúplica en este tema, confiriendo un breve plazo para ello. Estos trámites fueron oportunamente evacuados.



Con fecha 15 de junio de 2005 Edesur suscribió con la UNIREN, una Carta de Entendimiento en el marco del proceso de renegociación del Contrato de Concesión de Edesur previsto en la Ley de Emergencia Pública y normativa complementaria. Como consecuencia de dicha Carta de Entendimiento, el día 29 de Agosto de 2005 se suscribió el Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión del Servicio Público de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica. A solicitud del Gobierno Argentino, el Acta Acuerdo volvió a firmarse en idénticas condiciones con fecha 15 de Febrero de 2006, a los efectos de incluir a la nueva Ministra de Economía y Producción. El documento prevé un Régimen Tarifario de Transición, retroactivo a partir del 1° de noviembre de 2005, somete a la aprobación de la autoridad el pago de dividendos durante la vigencia de tal régimen de transición, e incluye otros aspectos relacionados con las inversiones, la calidad del servicio, multas aplicadas a Edesur e impagas. Asimismo, se establece la realización de una Revisión Tarifaria Integral, proceso mediante el cual se fijará un nuevo régimen tarifario que debía entrar en vigencia a partir del 1° de noviembre de 2006, y por los siguientes 5 años, a cargo del Ente Nacional Regulador de la Electricidad de acuerdo con la Ley 24.065. Adicionalmente, el Acta Acuerdo impone la obligación de suspender inicialmente, y posteriormente desistirse, de todas las acciones iniciadas contra el Estado argentino, por parte de Edesur S.A. y por sus accionistas. Dicho requerimiento implica, además, suspender el arbitraje internacional CIADI. Con posterioridad a la publicación en el Boletín Oficial de la República

Argentina de la Resolución que apruebe las tarifas producto de la Revisión Tarifaria Integral, Enersis S.A. y sus filiales, Chilectra S.A., Empresa Nacional de Electricidad S.A. y Elesur S.A. (actual Chilectra S.A.) procederían al desistimiento del referido arbitraje internacional. El 16 de septiembre de 2005 la República Argentina presentó un escrito solicitando la suspensión del procedimiento. Este fue contestado el 22 de septiembre por los demandantes, oponiéndose a ello. El 30 de septiembre el tribunal desestimó la solicitud Argentina, por no existir consentimiento. El 7 de octubre de 2005 Argentina hizo una nueva presentación sobre este mismo tema, al cual el tribunal nos confirió traslado con fecha 11 de octubre de 2005, el que fue evacuado el 18 de octubre de ese mismo año. Con fecha 28 de Marzo de 2006 el tribunal decretó la suspensión del procedimiento por un plazo de 12 meses, expirado el cual solicitará a las partes que le informen respecto a la situación del proceso de negociación de conformidad con el Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión del Servicio Público de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica. Una vez notificado de lo anterior, el tribunal decidirá respecto de la necesidad de continuar o no con el procedimiento. El Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión del Servicio Público de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica, cumplido el trámite de aprobación por parte del Congreso de la Nación Argentina, fue ratificada por el Poder Ejecutivo Nacional Argentino por Decreto 1959/2006, publicado en el Boletín Oficial el día 8 de Enero de 2007, quedando pendiente su reglamentación por parte del ENRE. Mediante Resolución ENRE Nº 50/2007, de 30 de enero de 2007, publicada en el Boletín Oficial de 5 de febrero de 2007, se procedió a dar cumplimiento a determinadas estipulaciones del Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión del Servicio Público de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica, aprobándose los valores del nuevo Cuadro Tarifario de Edesur que reflejan los aumentos de costos dispuesto en el Régimen Tarifario de Transición, y dictándose determinadas reglas sobre previsiones contenidas en el Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión del Servicio Público de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica. En particular, y en sus efectos más relevantes, el ENRE adoptó, entre otras, las siguientes decisiones: 1. Aprobación del nuevo Cuadro Tarifario reflejando el Régimen Tarifario de Transición: El ENRE aprobó los valores del Cuadro Tarifario de Edesur que se derivan del Régimen Tarifario de Transición previsto en el Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión del Servicio Público de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica y, por tanto, hacen operativo el incremento del 23% sobre los costos propios de distribución (que no afecta a las tarifas T1R1 y T1R2), sobre los costos de conexión y sobre el servicio de rehabilitación que percibe Edesur, así como el incremento adicional promedio del 5% sobre los mencionados costos propios de distribución destinado a la ejecución de un plan de obras. 2. Fecha de aplicación del nuevo Cuadro Tarifario reflejando el Régimen tarifario de Transición: La Resolución ENRE Nº 50/2007 decretó la aplicación del citado nuevo Cuadro Tarifario a partir de la facturación correspondiente a los consumos registrados con posterioridad a la cero hora del 1 de febrero de 2007. 3. Mecanismo de Monitoreo de Costos: La Resolución ENRE Nº 50/2007 dispuso aplicar a los costos del servicio la variación positiva del 9,962% de los índices del Mecanismo de Monitoreo de Costos, contemplando dicha aplicación a partir del 1 de mayo de 2006 (fecha en que se superó el primer semestre a contar desde el 1 de noviembre de 2005 para la revisión de los precios dispuestos en el MMC). Para la facturación de los montos de tal variación, la Resolución citada estableció asimismo su fraccionamiento y aplazamiento en 55 cuotas. Las demandantes solicitaron al tribunal se extendiera la suspensión del procedimiento por un nuevo plazo de 12 meses. En ese sentido, el 9 de marzo dieron a conocer al tribunal la Resolución SE N° 433/2007 por la cual la Secretaría de Energía llevó el Período de Transición Contractual, previsto en el Acta Acuerdo, hasta la fecha de efectiva entrada en vigencia del cuadro tarifario que se derive de la Rescisión Tarifaria Integral, la cual fue fijada en el 1° de febrero de 2008. La Resolución también indicó que se prorroga la suspensión de acciones previstas en el Acta Acuerdo hasta la entrada en vigencia del mencionado cuadro

tarifario, en cuyo defecto podrán retomarse las acciones siempre que Edesur S.A. hubiera cumplido ciertas obligaciones. Con fecha 1° de Agosto de 2007 el Tribunal decidió mantener la suspensión hasta el 8 de enero de 2008, de conformidad con el acuerdo de las partes. Al concluir dicho plazo, el Tribunal solicitará a las partes que le informen respecto a la situación que guarda el proceso de negociación de conformidad con el Acta Acuerdo. Una vez notificado de lo anterior, el Tribunal emitirá una decisión respecto a la necesidad de continuar o no con el procedimiento.

Cuantía US$574.739.550

• Demandante : Omaira Cely Vargas y Rosa Elvira Viracachá Tunarosa, a través de la abogada Martha Teresa Briceño de Valencia

Demandado : Cámara de Comercio de Bogotá, Sr. Alvaro Pérez (liquidador de Luz de Bogotá), Endesa Internacional S.A., Enersis S.A., Chilectra S.A., y Enersis Internacional (accionistas de Luz de Bogotá)

Tribunal : Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Bogotá

Rol/Identificación : Expediente 2006-0315
Origen / Materia : Las señoras Omaira Cely Vargas y Rosa Elvira Viracachá Tunarosa, a través de la abogada Martha Teresa Briceño de Valencia, mediante Acción Popular, demandan a la Cámara de Comercio de Bogotá, por elusión del impuesto de registro, en el registro en dicha Cámara de la liquidación de Luz de Bogotá S.A. Pretenden que la Cámara de Comercio indemnice al fisco en cuantía de aprox. Col$20.000 millones (US$10 millones). Posteriormente le ceden ese derecho litigioso a la abogada por la suma de Col$6 millones. La abogada persigue el incentivo que establece la ley del 15 % de las sumas que se recuperen para el fisco, es decir, aprox. Col$3.000 millones. La Cámara de Comercio de Bogotá contestó la demanda oponiéndose a las pretensiones de la demanda, manifestando que el impuesto de registro pagado por Luz de Bogota S.A. fue el que por ley correspondía liquidar y pagar por el registro de un documento sin valor. Por información de la Cámara de Comercio de Bogotá, el Tribunal Contencioso Administrativo, quien primeramente recibió la demanda y luego la envió por competencia a un juzgado Administrativo de Circuito, ordenó vincular al proceso como terceros interesados al Distrito Capital de Bogotá y a la Gobernación de Cundinamarca, por ser los beneficiarios del impuesto de registro. También ordenó vincular como demandados al Liquidador de Luz de Bogotá (Sr. Alvaro Pérez), y a los accionistas de Luz de Bogotá S.A. (Endesa Internacional S.A., Enersis S.A., Chilectra S.A., y Enersis Internacional). No conocemos el auto respectivo, el que entendemos está próximo a notificarse.
Etapa procesal / instancia : Con fecha 22 de enero se opusieron excepciones dilatorias de incompetencia del tribunal y de sustitución del procedimiento. El tribunal las rechazó y se interpuso recurso de apelación. Contestada la demanda. La Corte de Apelaciones determinó que es nula la resolución que rechazó las dilatorias, por lo que se deberá emitir un nuevo pronunciamiento sobre el particular. Se efectuaron los alegatos en la Corte de Apelaciones para resolver la apelación interpuesta en contra de la resolución que rechazó las dilatorias. Dicho tribunal determinó que es nula la resolución que las rechazó.

Cuantía MMUS$10




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