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    Integración económica, economías de escala y aglomeración productiva


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    La concentración geográfica de la industria en España:

    una propuesta de estudio desde la Historia Económica


    Daniel A. Tirado1, Jordi Pons2 y Elisenda Paluzie3


    1 Departament d'Història i Institucions Econòmiques, Universitat de Barcelona
    2 Departament d’Econometria, Estadística i Economia Espanyola, Universitat de Barcelona
    3 Departament de Teoria Econòmica, Universitat de Barcelona y CERAS, ENPC

    Versión preliminar

    Texto preparado para el Seminario Complutense de Historia Económica

    Madrid, 19 de febrero de 2003


    1. Introducción




    La distribución geográfica de la producción industrial española presenta hoy dos aspectos especialmente llamativos. Por una parte, una elevada concentración, superior a la existente en la mayor parte de países europeos (Hallet, 2002). Por otra parte, la convivencia de dos grandes aglomeraciones industriales: Madrid y Barcelona. El propósito de este trabajo es el de ofrecer una explicación razonada a estos hechos, acudiendo para ello a un marco teórico que parece especialmente diseñado para dar respuesta a este tipo de cuestiones, la nueva geografía económica, y a una evidencia que hunde sus raíces en la primera fase del largo proceso de desarrollo económico en España, el periodo que transcurre entre mediados del siglo XIX y la Guerra Civil.

    En este sentido, un buen número de modelizaciones teóricas ha planteado la existencia de una relación entre los procesos de integración económica, la existencia de economías de escala en la producción industrial y la concentración geográfica de la misma. Además, en la mayor parte de los modelos de la nueva geografía económica, esta relación teórica entre integración del mercado y aglomeración industrial podría seguir una forma de U-invertida en el largo plazo.1 Por ello, la comprensión tanto de los altos niveles actuales de concentración geográfica de la producción industrial como de la localización de los grandes centros de producción industrial en Europa podría relacionarse de forma directa con los cambios registrados en estos aspectos durante las primeras fases de los procesos nacionales de desarrollo.

    Otra cuestión que ha preocupado al análisis teórico es la de los efectos de las políticas comerciales sobre las desigualdades regionales en el interior de los estados. Un trabajo relevante es el de Krugman y Livas (1996) que explica la existencia de grandes metrópolis en países en desarrollo como producto de las políticas proteccionistas practicadas después de la Segunda Guerra Mundial. Estas políticas favorecerían a las capitales situadas en el centro geográfico de los países, desde las cuales se podrían minimizar los costes de transporte a los consumidores nacionales. Por contra, la liberalización comercial cambiaría el mercado de referencia de las empresas del país y podría alterar el patrón inicial de localización industrial. Hanson (1996, 1997, 1998) ha analizado a fondo estos efectos en el caso de la economía mexicana y ha mostrado como la reforma comercial ha debilitado al cinturón industrial centrado en Ciudad de México, formándose nuevos centros industriales en el norte del país, en la frontera con Estados Unidos.


    Un primer análisis de la evolución de la concentración geográfica de la industria española en los últimos 150 años muestra como los mayores incrementos de la misma se registraron durante el largo periodo que transcurre desde mediados del siglo XIX hasta la Guerra Civil, periodo que conforma una primera etapa del proceso de desarrollo industrial español (Paluzie et al., 2002). Es por ello que serán estos años los que centrarán nuestra atención en el presente análisis.
    Por lo que respecta a la localización geográfica de los grandes centros productores, los años comprendidos entre mediados y finales del novecientos estuvieron dominados por el ascenso de Barcelona como principal centro de producción industrial español. En esas fechas, Barcelona llegó a concentrar un tercio de la producción industrial española. Sin embargo, el cambio de siglo vino a marcar un alto en este proceso, y fue entonces cuando Madrid inició una senda de participación creciente en la producción manufacturera española, recortando distancias, de forma paulatina, a la capital catalana.
    Con relación a estos aspectos el trabajo plantea dos hipótesis explicativas centrales. Por una parte, en este trabajo se sostiene que la creciente concentración geográfica de la industria española a lo largo del periodo 1850-1935 estuvo ligada a la presencia de economías de escala en la producción industrial en un marco de creciente integración del mercado español. Por otra, que en ese contexto de industrialización e integración interior creciente, el ascenso inicial de Barcelona como capital industrial de España y su posterior pérdida de pulso frente a localizaciones como Madrid, caracterizada por ser la capital política, pero también el centro geográfico del país, podría estar relacionado, aunque no de forma exclusiva, con el cambio de rumbo experimentado por la política comercial española a finales de siglo XIX. En ese momento, la reacción nacionalista ante la crisis finisecular supuso el paso de un modelo de desarrollo liberal, con creciente apertura exterior, a un modelo de corte nacionalista caracterizado por romper con la dinámica aperturista previa e imponer severas restricciones al comercio internacional de bienes y materias primas.
    Con esta motivación básica, el estudio también pretende aportar nueva evidencia acerca de la relación existente entre los procesos de integración y la aglomeración productiva en presencia de economías de escala, contrastando directamente una de las predicciones que se derivan de los modelos de la nueva geografía económica, esto es, la existencia de gradientes regionales de salarios nominales y su transformación al compás de los cambios en las políticas comerciales. Entendemos que aún son pocas las aportaciones empíricas en este campo y que el caso objeto de estudio supone una novedad en tanto que, frente a la mayor parte de trabajos empíricos realizados, plantea el análisis de los efectos derivados de la sustitución de un modelo de desarrollo en el que la integración del mercado interior opera en un contexto de economía abierta por otro en el que acaba por imponerse un marco de economía cerrada.
    El artículo se desarrolla de la siguiente forma. En el apartado segundo se ofrece, a modo de marco analítico, un estado de la cuestión sobre las principales aportaciones teóricas y empíricas en las que se asienta el trabajo. El tercer epígrafe documenta la evolución histórica de las variables clave señaladas por los modelos teóricos, evidencia a partir de la cual se deducen las hipótesis objeto de contraste. El cuarto apartado está dedicado a la presentación de la estrategia de análisis empírico, que es deudora de la planteada en distintos trabajos recientes aplicados a la economía mexicana (Hanson, 1996, 1997 y 1998), así como a la discusión de los resultados alcanzados. El último de los apartados ofrece las principales conclusiones y describe algunas líneas de trabajo para el desarrollo futuro de la investigación.

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