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    Impuestos Ecológicos y la Discusión del Doble Dividendo


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    Universidad de Chile

    Economía y Negocios

    Escuela de Economía y Negocios

    Impuestos Ecológicos

    y la Discusión del Doble Dividendo

    Ley de Impuesto a los Combustibles

    Seminario de Título INGENIERO COMERCIAL, Mención Economía

    Autor : José Enrique Mena Romero

    Profesor Guía : José Alfonso Yáñez Henríquez

    Santiago, Chile

    2006

    “La propiedad intelectual de este trabajo de investigación pertenece al profesor que dirigió este seminario”.

    AGRADECIMIENTOS

    Quiero agradecer a mis padres, Hernán y Susana, por su apoyo total durante mis estudios y los valiosos consejos entregados. A mi hermano, Álvaro, por otorgarme otros puntos de vista. También a Andrea, por toda su comprensión, ayuda y cariño. A mis compañeros más cercanos, en especial a Oscar. Y finalmente, un especial agradecimiento al profesor José Yáñez por la disposición y consejos que me entregó como profesor guía; superan ampliamente lo exigido en términos formales.”

    INDICE


    RESUMEN 4

    INTRODUCCIÓN 5

    CAPÍTULO 1 7

    1.1 Impuestos Ecológicos 7

    1.2 La Discusión del Doble Dividendo 9

    1.3 Doble Dividendo del Empleo 17

    CAPÍTULO 2 21

    2.1 Ley de Impuesto a los Combustibles 21

    2.2 Recaudación 25

    2.3 Contaminación 33

    CAPÍTULO 3 38

    3.1 Antecedentes Internacionales 38

    3.2 Comparación con la Experiencia en Chile 46

    CAPITULO 4 50

    4.1 Una Mirada Empírica Sobre el Primer Dividendo 50

    4.2 Evidencia Sobre el Segundo Dividendo 57

    4.3 Aspectos Distributivos de las Reformas 62

    CAPITULO 5 69

    5.1 Revisión del sistema impositivo actual 71

    5.2 Criterios técnicos a considerar en un nuevo esquema tributario 73

    5.3 Impacto en la posición neta del fisco 76

    CONCLUSIÓN 78

    ANEXOS 79

    BIBLIOGRAFÍA 89





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