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)Evolución reciente de la economía y del comercio


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2)Evolución reciente de la economía y del comercio


1.Tras la introducción de políticas fiscales y monetarias más expansionistas y del paquete de incentivos económicos al final de 2008, las inversiones de activos fijos en China aumentaron en el 30 por ciento en 2009, al tiempo que la producción industrial se incrementó en el 11 por ciento y las ventas al por menor lo hicieron en casi el 17 por ciento. El crecimiento del PIB real experimentó una recuperación, y su tasa interanual pasó del 6,2 por ciento en el primer trimestre de 2009 al 7,9 por ciento, al 9,1 por ciento y al 10,7 por ciento, respectivamente, en los trimestres segundo, tercero y cuarto del año. En total, China logró un crecimiento del PIB real del 8,7 por ciento en 2009. Las inversiones representaron 8 puntos porcentuales de ese total, y el consumo 4,6 puntos porcentuales, pero la reducción de las exportaciones netas frenó ese crecimiento en 3,9 puntos porcentuales. Las autoridades de China consideran necesario un crecimiento del PIB real del 8 por ciento para impedir que aumente el desempleo. En 2009, la tasa de desempleo registrado en las ciudades fue del 4,3 por ciento, en comparación con el 4,2 por ciento en 2008, aunque esa tasa no se considera un indicador exacto de la verdadera situación de desempleo de China.9 En 2009, el índice de precios de consumo (IPC) registrado en China descendió en el 0,7 por ciento, pero empezó a aumentar de nuevo al final del año, en el 0,6 por ciento y el 1,9 por ciento en noviembre y diciembre, respectivamente, y en el 1,5 por ciento en enero de 2010.

2.La crisis económica mundial y la acusada contracción de la demanda en sus mercados de exportación tradicionales afectaron significativamente al comercio internacional de China, aunque no tanto como al de otros muchos Miembros de la OMC. Pese a que su superávit comercial descendió en el 34 por ciento en 2009, China desplazó al mismo tiempo a Alemania como mayor exportador del mundo. Si se suman sus exportaciones e importaciones, China se ha convertido en el segundo mayor interlocutor comercial del mundo (después de los Estados Unidos), aunque sigue siendo el tercero si se considera a la UE como un único interlocutor. Sus exportaciones e importaciones de bienes y servicios representaron, respectivamente, el 35 por ciento y el 27 por ciento del PIB en 2008, frente al 38 por ciento y el 30 por ciento en 2007.

3.En 2008, las exportaciones de mercancías de China aumentaron en el 17 por ciento; en 2009, se redujeron en el 16 por ciento, debido principalmente al descenso de la demanda externa. Hay indicios de recuperación, ya que las exportaciones experimentaron un aumento interanual del 21 por ciento en enero de 2010. Los productos manufacturados siguen siendo el principal componente de las exportaciones de China, y representan el 93 por ciento del total de esas exportaciones (cuadro AI.2). En 2009, las exportaciones de textiles y prendas de vestir se redujeron relativamente menos que las de otros muchos productos, debido en parte a la supresión gradual de las restricciones a la exportación en virtud de los acuerdos bilaterales de China (con la UE, los Estados Unidos y Sudáfrica).10 La parte de las exportaciones totales correspondiente a esos productos se incrementó, al tiempo que la correspondiente a los productos mecánicos descendió (cuadro AI.2).

4.La parte de las exportaciones totales correspondiente a los productos elaborados descendió del 51 por ciento al 48 por ciento. En el marco del "tráfico de perfeccionamiento", las empresas (principalmente las empresas con inversión extranjera, que representan el 84 por ciento de las exportaciones e importaciones totales del tráfico de perfeccionamiento) importan insumos, llevan a cabo su montaje en zonas bajo control aduanero en China y exportan los productos resultantes. En el primer semestre de 2009, tanto las exportaciones como las importaciones del "tráfico de perfeccionamiento" se redujeron, debido a las dificultades experimentadas por las empresas con inversión extranjera tras producirse la crisis mundial en 2008. El tráfico de perfeccionamiento empezó a recuperarse en el segundo semestre de 2009.

5.En 2008, las importaciones de mercancías de China aumentaron en el 18 por ciento; en 2009, descendieron en el 11 por ciento, pero en enero de 2010 volvieron a experimentar un repunte interanual del 85,5 por ciento. En 2009, debido al descenso de los precios de los productos primarios, en particular de los productos de la minería, el valor de importación y, por lo tanto, la participación de esos productos en las importaciones totales descendió (del 27 por ciento en 2008 al 25 por ciento en 2009), aunque el volumen de las importaciones de tales productos siguió aumentando.11 En cambio, la parte de las importaciones totales correspondiente a las manufacturas siguió reduciéndose (cuadro AI.3). En el segundo semestre de 2009, debido en parte a la mejora de la demanda interna tras la introducción del paquete de incentivos económicos de China, las importaciones de productos mecánicos se redujeron a un ritmo más lento.

6.Los principales destinos de las exportaciones de mercancías de China siguen siendo la UE, los Estados Unidos, la RAE de Hong Kong y el Japón (cuadro AI.4). Los principales mercados de origen de sus importaciones son el Japón, la UE, la República de Corea, el Taipei Chino y los Estados Unidos (cuadro AI.5). China mantiene déficit comerciales bilaterales particularmente cuantiosos con algunas economías de Asia, tales como el Taipei Chino, Corea y Japón, de las que importa componentes para su montaje final y exportación a los Estados Unidos y la UE, entre otros destinos. Como plataforma de exportación en la cadena de producción mundial, China sigue registrando amplios superávit comerciales bilaterales con los Estados Unidos y la UE.

7.En 2008, el comercio de servicios se incrementó con rapidez, en términos de valor y como porcentaje del comercio total. Ese año, los servicios representaron el 9,3 por ciento de las exportaciones totales de China y el 12,9 por ciento de sus importaciones, frente al 8,6 por ciento y el 11,8 por ciento, respectivamente, en 2006.12 Aunque su situación sigue siendo deficitaria, las exportaciones de servicios de construcción, y de investigación y desarrollo de China se incrementaron rápidamente en 2008, en el 92 por ciento y el 57 por ciento, respectivamente. Las importaciones de servicios de construcción, servicios de informática y servicios de comunicaciones se incrementaron en porcentajes del 40 por ciento al 50 por ciento, aproximadamente.13

8.Las inversiones extranjeras en servicios han aumentado con rapidez, y la parte de las IED totales correspondiente a los servicios aumentó del 20 por ciento, aproximadamente, en 2001 a más del 40 por ciento en 2009. Las autoridades han indicado que, desde 2001, fecha en que China se adhirió a la OMC, hasta el final de septiembre de 2009, se establecieron en el sector de los servicios de China más de 90.000 empresas con inversión extranjera, por un valor de inversión superior a 160.000 millones de dólares EE.UU.

9.China sigue siendo uno de los mayores receptores de IED del mundo. En 2008 atrajo IED por valor de 108.000 millones de dólares EE.UU., casi el 30 por ciento más que en 2007.14 Sin embargo, durante ese año cambió la tendencia de las entradas de IED, que empezaron a reducirse a partir de octubre de 2008 y siguieron descendiendo en el 18 por ciento en el primer semestre de 2009.15 La menor afluencia de IED en China obedeció no sólo a la crisis financiera mundial y, por consiguiente, a las dificultades financieras de las empresas multinacionales en los países de origen, sino también al descenso de la demanda externa de exportaciones procedentes de China.

10.China se ha convertido en una importante fuente de IED. En 2008 ocupó el 13º puesto mundial, y las IED procedentes de China alcanzaron un valor de 52.000 millones de dólares EE.UU., lo que representó un aumento del 132 por ciento respecto de 2007.16 Las salidas de IED de China siguieron aumentando en 2009 a medida que las fluctuaciones de los tipos de cambio y la reducción de los precios de los activos en el extranjero tras la crisis mundial creaban oportunidades para las empresas chinas.17 En 2008, los tres principales sectores de inversiones de China en el exterior fueron los servicios comerciales, los servicios financieros y los servicios de venta al por mayor y al por menor. El Gobierno alienta a las empresas chinas a invertir en el extranjero, en particular en países ricos en recursos naturales.18



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