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    Organización Mundial

    del Comercio

    RESTRICTED




    WT/TPR/S/226

    6 de enero de 2010







    (10-0002)







    Órgano de Examen de las Políticas Comerciales







    EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
    Informe de la Secretaría
    El Salvador



    El presente informe, preparado para el tercer Examen de las Políticas Comerciales de El Salvador, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la Secretaría ha pedido aclaraciones a El Salvador sobre sus políticas y prácticas comerciales.
    Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe, puede dirigirse al Sr. Angelo Silvy (Tel. 5249), Sr. Alberto Bueno (Tel. 6392), y Sr. Raymundo Valdés (Tel. 5346).
    En el documento WT/TPR/G/226 figura la exposición de políticas presentada por El Salvador.


    

    Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales sobre El Salvador.



    ÍNDICE
    Página

    Observaciones recapitulativas vii

    1) Entorno Económico vii

    2) Marco de Políticas Comerciales y de Inversión vii

    3) Medidas que Afectan a las Medidas viii

    4) Otras Medidas que Afectan al Comercio ix

    5) Políticas Sectoriales x

    I. EL ENTORNO ECONÓMICO 1

    1) Panorama General 1

    2) Evolución Macroeconómica 1

    i) Estructura y evolución de la economía 1

    ii) Política fiscal 4

    iii) Políticas monetaria y cambiaria 6

    iv) Balanza de pagos 7

    3) Comercio de Mercancías y Corrientes de Inversión 9

    i) Composición del comercio 10

    ii) Distribución geográfica del comercio 10

    iii) Comercio de servicios 10

    iv) Inversión extranjera directa 11

    4) Perspectivas 13

    II. régimen COMERCIAL Y DE INVERSIONES 14

    1) Panorama General 14

    2) Marco de Política Comercial y de Inversiones 14

    i) Marco general jurídico e institucional 14

    ii) Objetivos y formulación de la política comercial 15

    3) Régimen de Inversiones Extranjeras 16

    4) Relaciones Internacionales 19

    i) Organización Mundial del Comercio 19

    ii) Acuerdos preferenciales 20

    5) Ayuda para El Comercio y Asistencia Técnica 23

    III. POLÍTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 25

    1) Medidas que Afectan a Las Importaciones 25

    i) Procedimientos aduaneros 25

    ii) Valoración en aduana 27

    iii) Normas de origen 28

    iv) Aranceles 29

    v) Otras cargas que afectan a las importaciones 33

    vi) Prohibiciones, restricciones y licencias 35



    Página
    vii) Medidas comerciales especiales 38

    viii) Reglamentos técnicos y normas 40

    ix) Medidas sanitarias y fitosanitarias 42

    2) Medidas que Afectan a las Exportaciones 45

    i) Procedimientos aduaneros 45

    ii) Impuestos y otras cargas 46

    iii) Prohibiciones, restricciones y trámite de licencias 46

    iv) Concesiones arancelarias y fiscales 47

    v) Promoción, financiación, seguro y garantías 50
    3) Otras Medidas que Afectan a La Producción y El Comercio 51

    i) Establecimiento y tributación de empresas 51

    ii) Política en materia de competencia y fijación de precios 52

    iii) Incentivos 56

    iv) Empresas de propiedad del Estado y privatización 59

    v) Contratación pública 59

    vi) Protección de la propiedad intelectual 63

    IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 70

    1) Sector Agropecuario 70

    i) Características generales 70

    ii) Política e indicadores de apoyo 71

    iii) Instrumentos de política 72

    2) Manufacturas 75

    i) Sector fuera del régimen de zona franca 75

    ii) Zonas francas 77

    3) Energía 78

    i) Electricidad 78

    ii) Otra energía 80

    4) Servicios 81

    i) Compromisos multilaterales y preferenciales 81

    ii) Servicios financieros 82

    iii) Telecomunicaciones 88

    iv) Transporte marítimo y puertos 91

    v) Transporte aéreo 93

    vi) Servicios profesionales 95
    BIBLIOGRAFÍA 99
    apéndice- cuadros 103

    CUADROS
    Página
    I. EL ENTORNO ECONÓMICO
    I.1 Indicadores económicos básicos, 2003-09 2

    I.2 Finanzas del Gobierno Central, 2003-09 5

    I.3 Indicadores monetarios y de precios, 2003-09 7

    I.4 Balanza de pagos, 2003-09 8

    I.5 Comercio de servicios, 2003-09 11

    I.6 Saldos de inversión extranjera directa por sector económico receptor, 2003-09 12

    I.7 Saldos de inversión extranjera directa por país de procedencia, 2003-09 12

    II. régimen comercial y de inversiones


    II.1 Tratados bilaterales de promoción y protección recíprocas suscritos por El Salvador,

    octubre de 2009 18

    iii. POLÍTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS
    III.1 Estructura de los aranceles NMF, 2009 30

    III.2 Análisis recapitulativo del arancel NMF, 2009 30

    III.3 Impuesto sobre las bebidas alcohólicas, 2009 33

    III.4 Otros impuestos sobre productos determinados, 2009 34

    III.5 Prohibiciones a la importación, 2009 36

    III.6 Mercancía sujeta a permisos de importación 37

    III.7 Programas financieros para el desarrollo tecnológico, la productividad y la competitividad 57

    III.8 Tratados de propiedad intelectual en vigor para El Salvador, 2009 63

    III.9 Reseña de la protección de los DPI en El Salvador, 2009 65

    IV. políticas comerciales, por sector


    IV.1 PIB del sector agropecuario, 2002-08 70

    IV.2 Presupuesto ejecutado en el sector agropecuario, 2001-08 71

    IV.3 Valor añadido en el sector manufacturero (excluyendo las zonas francas), 2002-08 76

    IV.4 Principales indicadores relativos a las zonas francas, 2002-08 77





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