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Globalización y equidad de género


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Globalización y equidad de género

El concepto de globalización ha sido cuestionado, entre otros aspectos, porque no reconoce diferencias en los impactos que genera sobre los países desarrollados y los menos avanzados. Al tiempo, que el proceso ha desatado graves problemas internos al interior de cada uno, tales como la profundización de las desigualdades sociales, la agudización de la pobreza, el aumento del desempleo y de la inequidad en la distribución del ingreso. Existe un desequilibrio no sólo económico y político, sino también militar y ecológico que caracteriza a un mundo en que el poder, las finanzas, la tecnología y la información están concentrados.



En el análisis de las consecuencias de la globalización, uno de los temas incipientes es el relativo a la equidad de género es decir, a la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres. Los estudios realizados han puesto énfasis en los efectos de género de la liberalización comercial y financiera. Si la distribución de los nuevos riesgos y oportunidades entre países y segmentos de la sociedad depende de su acceso a los recursos, es posible plantearse en qué medida la distribución entre perdedores y ganadores en este proceso también es diferente por sexo.
La mayoría de los autores que se plantean este asunto coinciden en que los efectos de la globalización tienen un sesgo de género. Aunque los resultados parecen ser todavía contradictorios, se percibe en principio que éstos son adversos para las mujeres tanto en términos absolutos como relativos a los hombres. En general, se encuentra que las condiciones materiales de vida de las mujeres se han deteriorado y que la inequidad de género ha aumentado, intensificando la marginalización y la pobreza femenina.
Lejos de las promesas sobre el logro de mayor eficiencia y competitividad y sus consecuencias sobre el bienestar de las personas, las políticas de liberalización con centro en la libre acción de los mercados, parecen haber consagrado la marginación de porcentajes cada vez mayores de la población. Y, entre quienes sufren más perjuicios, la proporción de mujeres parece ser mayoritaria (constituyen el 70% de los pobres del mundo.)
En consecuencia, la reflexión acerca del efecto de las políticas de liberalización desde una perspectiva de género se inscribe en el marco de los derechos humanos, económicos, sociales y culturales, cuyo respeto y consolidación son la base del desarrollo sostenible y con justicia social.
El género es ignorado teórica y prácticamente en la elaboración de políticas, contribuyendo a perpetuar la discriminación. En el mejor de los casos, se lo ve como una cuestión social discutible en el contexto de la distribución de los frutos del crecimiento y sus beneficios. Sin embargo, las desigualdades de género representan un obstáculo en la conquista de resultados generales positivos.
Las políticas económicas se basan en ciertos supuestos acerca de las mujeres, los hombres y sus respectivos roles en la economía. Por ello su impacto no es neutro en lo que se refiere a género y esto al menos por tres tipos de razones: a) las condiciones preexistentes son sesgadas contra las mujeres debido, entre otros factores, a la ideología predominante respecto a la ubicación de hombres y mujeres en las esferas productivas y reproductivas; b) las políticas institucionales desconocen las diferencias en la condición y posición social y económica de hombres y mujeres, e incluso, se ha señalado que no solamente son "ciegas" al género, sino que por esto mismo lejos de ser neutrales tienen un sesgo masculino; c) en el ámbito laboral, los bajos salarios tienen un rol en la competitividad internacional y la discriminación salarial hacia las mujeres podría ser un importante ingrediente en el éxito económico de muchos países en desarrollo bajo la globalización.
No obstante, existen otras posiciones al respecto e incluso hay quienes opinan que la liberalización de todos los aspectos de la vida económica tiende a evitar o incluso a terminar con todas las formas de discriminación, incluida la de género, debido a que el éxito económico depende de la eliminación de las "ineficiencias" asociadas con los costos de la discriminación.
Diane Elson, en un trabajo para el Banco Mundial en 1999, analiza estos temas y cuestiona las afirmaciones precedentes. Comenzando con una discusión sobre la relación entre eficiencia, igualdad de género y empoderamiento, concluye que la racionalidad económica para reducir la inequidad de género y lograr la eficiencia macro, puede estar subordinada a la racionalidad económica de los hogares, las empresas e inclusive la de la comodidad de los hombres. Por lo tanto, no debería subestimarse el poder de este tipo de racionalidad para asegurar la persistencia de la desigualdad de género con los posibles beneficios que de ella pudieran derivarse para grupos o personas.
El género no es el único factor que podría estar en la base de los impactos diferenciados; las mujeres conforman diferentes grupos, y la integración al mercado podría haber polarizado la situación de éstos, creando diferencias importantes entre las propias mujeres. Los impactos de género de la globalización y el balance entre riesgos y oportunidades dependen también de factores tales como clase social, raza, situación familiar, educación, edad, inserción del país en el mercado mundial y capacidad para adaptarse a la reestructuración global en sus variadas formas. En este sentido, se ha señalado que las mujeres de los países en desarrollo tienen mayores riesgos de ver deteriorado su bienestar que sus contrapartes en los países industrializados. Primeramente, porque en los países en desarrollo existen dificultades para adaptarse y beneficiarse de las nuevas condiciones del comercio global, debido a las reglas injustas asociadas a las políticas de ajuste estructural. En segundo lugar, debido a una relativamente fuerte discriminación de género en la cultura, cuyas expresiones tienden a recrudecer en períodos de recursos limitados.
En síntesis, la evaluación del alcance y limitaciones de las políticas económicas abarca una dimensión más amplia que la realizada meramente en términos de crecimiento y mercado. Es necesario incorporar como una pieza central en el análisis, el impacto de las mismas sobre las relaciones de poder entre países y dentro de cada uno.


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