• Banco Mundial EXCLUSIVAMENTE PARA USO OFICIAL
  • INFORMACIÓN BÁSICA ¿Es un proyecto marcado como regional
  • Fecha de aprobación Fecha de Cierre
  • Objetivo(s) de desarrollo propuesto(s)
  • Componentes Nombre del componente
  • Costo total del Proyecto
  • Financiación (en millones de US$) Fuente de financiación
  • Total 242,50
  • DATOS INSTITUCIONALES Área de Práctica (Líder)
  • Áreas de práctica contribuyentes
  • Etiqueta de género ¿Planea el Proyecto realizar alguno de los siguientes
  • HERRAMIENTA PARA LA CALIFICACIÓN SISTEMÁTICA DE RIESGOS EN LAS OPERACIONES
  • Categoría de riesgo Clasificación

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    Documento del

    Banco Mundial

    EXCLUSIVAMENTE PARA USO OFICIAL
    Informe No: PAD2086

    BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO



    DOCUMENTO DE EVALUACIÓN inicial DEL PROYECTO

    sobre un PRÉSTAMO propuesto

    POR UN MONTO DE US$ 170 MILLONES

    en favor de LA

    CIUDAD AUTONÓMA DE BUENOS AIRES

    Y

    sobre un PRÉSTAMO propuesto

    POR UN MONTO DE US$ 30 MILLONES

    en favor de LA

    PROVINCIA DE BUENOS AIRES

    CON LA GARANTÍA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

    PARA EL


    PROYECTO DE TRANSFORMACIÓN URBANA DEL ÁREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES

    3 de febrero de 2017


    Práctica Mundial de Desarrollo Social, Urbano y Rural y Resiliencia



    AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
    Este documento es de distribución restringida y puede ser usado por quienes lo reciban solo en el desempeño de sus obligaciones oficiales. Su contenido no podrá divulgarse de otro modo sin autorización del Banco Mundial.



    EQUIVALENCIAS MONETARIAS


    (Tasa de cambio vigente al 30 de enero de 2017)




    Unidad monetaria =

    Peso Argentino

    ARS 15.8850 =

    US$1

    US$0.06295247 =

    ARS 1



    AÑO FISCAL

    1 de julio – 30 de junio



    Vicepresidente Regional:

    Jorge Familiar

    Director de país:

    Jesko S. Hentschel

    Director Senior de Práctica Mundial:

    Ede Jorge Ijjasz-Vásquez

    Gerente de Práctica:

    Ming Zhang

    Gerente de Proyecto:

    Augustín María

    ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS

    AMBA

    Área Metropolitana de Buenos Aires

    AySA

    Agua y Saneamientos Argentinos

    PB

    Procedimiento bancario

    CABA

    Ciudad Autónoma de Buenos Aires

    EAP

    Estrategia de Alianza con el País

    DPOMFB

    Dirección Provincial de Organismos Multilaterales y Financiamiento Bilateral

    EDENOR

    Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte

    EDESUR

    Empresa Distribuidora Sur, S.A.

    PGAS

    Plan de Gestión Ambiental y Social

    TIR

    Tasa Interna de Rendimiento

    MGMAS

    Marco de Gestión de Medio Ambiente y Social

    GF

    Gestión financiera

    GdA

    Gobierno de Argentina

    IADB

    Banco Interamericano de Desarrollo

    IVBA

    Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires

    M&E

    Monitoreo y evaluación

    MISP

    Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos

    MdE

    Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires

    MdH

    Ministerio de Hacienda de la Ciudad de Buenos Aire

    VPN

    Valor presente neto

    O&M

    Operación y mantenimiento

    PO

    Política Operativa

    PBA

    Provincia de Buenos Aires

    UEP

    Unidad de Ejecución del Proyecto

    ODP

    Objetivo de desarrollo del Proyecto

    EAPD

    Estrategia de Adquisición de Proyectos para el Desarrollo

    MR

    Marco de Resultados

    MPR

    Marco de Políticas de Reasentamiento

    SECISYU

    Secretaría de Integración Urbana y Social

    SIGAF

    Sistema Integrado de Gestión de Administración Financiera

    SSTUV

    Subsecretaría Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda

    UCEPO

    Unidad de Coordinación y Ejecución de Proyectos de Obras

    UFOMC

    Unidad de Financiamiento con Organismos Multilaterales de Crédito

    YPF

    Yacimientos Petrolíferos Fiscales



    INFORMACIÓN BÁSICA

    ¿Es un proyecto marcado como regional?

    País (es)

    Instrumento de Préstamo

    No

    Argentina

    Financiamineto para Proyectos de Inversión

    [ ] Situaciones de necesidad urgente de Asistencia o de limitaciones de capacidad

    [ ] Intermediarios financieros



    [ ] Serie de proyectos

    Fecha de aprobación

    Fecha de Cierre

    Categoría de Evaluación Ambiental

    27-Feb-2017

    30-jun-2023

    A - Evaluación completa

    Colaboración Banco/IFC




    No

    Objetivo(s) de desarrollo propuesto(s)

    Los Objetivos de Desarrollo del Proyecto son mejorar las condiciones de vivienda y el acceso a servicios e infraestructura básicos seleccionados en barrios desfavorecidos seleccionados en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), y fortalecer la capacidad institucional de gestión urbana a nivel metropolitano.

    Componentes

    Nombre del componente

    Costo (millones US$)

    Integración urbana y social de Barrio 31 en CABA

    194, 57

    Mejora del hábitat de barrios vulnerables del Gran Buenos Aires

    36,30

    Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión urbana metropolitana

    3,00

    Gestión y Monitoreo del Proyecto - CABA

    7,00

    Gestión y Monitoreo del Proyecto - PBA

    1,12

    Comisiones iniciales

    0,50

    Organizaciones

    Prestatario:

    Provincia de Buenos Aires

    Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires



    Agencia ejecutora:

    Ministerio de Hacienda, Ciudad de Buenos Aires

    Ministerio de Economía, Provincia de Buenos Aires



    [] Fondos de contrapartida

    [] BIRF

    [ ] Crédito de la AIF

    [ ] Ventana de Respuesta a Crisis

    [ ] Ventana proyectos regionales


    [ ] Donación de la AIF

    [ ] Ventana de Respuesta a Crisis

    [ ] Ventana proyectos regionales


    [ ] Fondos fiduciarios

    [ ] Financiación paralela

    Costo total del Proyecto:

    242,50



    Financiación Total:

    242,50


    De lo cual es financiación del IBRD/AIF)

    200,00


    Brecha de financiación:

    0,00


    Financiación (en millones de US$)

    Fuente de financiación

    Cantidad

    Prestatario

    42,50

    Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

    200,00

    Total

    242,50

    Desembolsos previstos (en millones de dólares EE.UU.)

    Año fiscal

    2017

    2018

    2019

    2020

    2021

    2022

    2023

    Anual

    11,00

    96,12

    69,12

    19,20

    2,64

    0,96

    0,99

    Acumulativo

    11,00

    107,12

    176,24

    195,44

    198,08

    199,04

    200,00




    DATOS INSTITUCIONALES

    Área de Práctica (Líder)

    Práctica Mundial de Desarrollo Social, Urbano y Rural y Resiliencia

    Áreas de práctica contribuyentes

    Energía y Extractivas




    Etiqueta de género

    ¿Planea el Proyecto realizar alguno de los siguientes?

    a. Análisis para identificar brechas relevantes para el Proyecto entre hombres y mujeres, especialmente a la luz de las brechas de los países identificadas a través de DSP y MAP



    b. Acciones específicas para abordar las diferencias de género identificadas en (a) y/o mejorar el empoderamiento de las mujeres o los hombres



    c. Incluir Indicadores en el marco de resultados para monitorear los resultados de las acciones identificadas en (b)






    HERRAMIENTA PARA LA CALIFICACIÓN SISTEMÁTICA DE RIESGOS EN LAS OPERACIONES







    Categoría de riesgo

    Clasificación

    1. Política y gobernanza



    Moderado

    2. Macroeconómico



    Moderado

    3. Estrategias y Políticas Sectoriales



    Moderado

    4. Diseño Técnico del Proyecto o Programa



    Sustancial

    5. Capacidad Institucional para la Ejecución y la Sostenibilidad



    Moderado

    6. Fiduciario



    Moderado

    7. Ambiental y social



    Sustancial

    8. Partes Interesadas



    Sustancial

    9. Otros







    10. General



    Sustancial




    CUMPLIMIENTO




    Política

    ¿El Proyecto se aparta de la EAP en contenido o en otros aspectos significativos?

    [ - ] Sí

    [] No

    ¿El Proyecto requiere alguna exención de las políticas del Banco?

    [ - ] Sí

    [] No

    Políticas de salvaguarda activadas por el Proyecto



    No

    Evaluación Ambiental OP/BP 4.01






    Hábitats naturales OP/BP 4.04






    Bosques OP/BP 4.36






    Manejo de Plagas OP/BP 4.09






    Recursos culturales físicos OP/BP 4.11






    Pueblos Indígenas OP/BP 4.10






    Reasentamiento involuntario OP/BP 4.12






    Seguridad de presas OP/BP 4.37






    Proyectos sobre cursos de agua internacionales OP/BP 7.50






    Proyectos en zonas en disputa OP/BP 7.60









    Condiciones legales

    Secciones y Descripción

    Unidad Ejecutora del Proyecto - CABA
    Anexo 2 - Sección I.A.1 del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario (CABA), a través del Ministerio de Hacienda, deberá: (a) establecer, operar y mantener, en todo momento durante la ejecución del Proyecto, una Unidad Ejecutora del Proyecto (“UEP CABA”), con estructura, funciones y responsabilidades establecidas en la Manual Operativo y b) velar por que la UEP CABA, en todo momento durante la ejecución del Proyecto, sea asistida por personal profesional (incluido, entre otros, un coordinador del Proyecto, un especialista en gestión financiera, un especialista en adquisiciones, un especialista en medio ambiente, un especialista social y un especialista en monitoreo y evaluación) y por personal administrativo, todo en números y con términos de referencia y calificaciones y experiencia, aceptables para el Banco.






    Secciones y Descripción

    Acuerdo Municipal - PBA

    Anexo 2 - Sección I.A.1 del Convenio de Préstamo con PBA

    Al seleccionar un barrio vulnerable bajo el Componente 2 del Proyecto y antes de llevar a cabo cualquier actividad del Proyecto en dicho barrio desfavorecido, el Prestatario (PBA), a través de MISP, llegará a un acuerdo con el Municipio Participante (el Acuerdo Municipal), bajo términos y condiciones aceptables para el Banco.





    Secciones y Descripción

    Manual Operativo - CABA

    Anexo 2 - Sección 1.B.1 del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario (CABA), a través de: (a) UEP CABA y SECISYU llevarán a cabo el Componente 1 del Proyecto y (b) la UEP CABA llevará a cabo los Componentes 3 y 4 del Proyecto, todo de acuerdo con las disposiciones de un manual (el Manual Operativo), aceptable para el Banco.





    Secciones y Descripción

    Manual Operativo - PBA

    Anexo 2 - Sección I.B.1 del Convenio de Préstamo con PBA

    El Prestatario (PBA), a través de MISP y MdE, llevará a cabo: (a) el Componente 2 del Proyecto con la asistencia de IVBA y el Municipio Participante y (b) el Componente 5 del Proyecto, todo de acuerdo con las disposiciones de un manual (el Manual Operativo), aceptable para el Banco.





    Secciones y Descripción

    Operación y Mantenimiento - CABA

    Anexo 2 - Sección I.C del Convenio de Préstamo con CABA

    Tras la selección de cualquier inversión bajo el Componente 1 del Proyecto y/o antes de iniciar cualquier otra inversión bajo dicho Componente del Proyecto que no esté sujeta a un proceso de selección (según sea el caso), el Prestatario (CABA), a través de la SECISYU, en su caso, celebrará un acuerdo con el Proveedor de Servicios Seleccionado correspondiente (el Contrato de Operación y Mantenimiento), bajo términos y condiciones aceptables para el Banco.





    Secciones y Descripción

    Anti-Corrupción - CABA

    Anexo 2 - Sección I.D del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario (CABA) se asegurará de que los Componentes 1, 3 y 4 del Proyecto se lleven a cabo de conformidad con las disposiciones de las Directrices Anticorrupción.





    Secciones y Descripción

    Anti-Corrupción - PBA

    Anexo 2 - Sección I.C del Convenio de Préstamo con PBA

    El Prestatario (PBA) se asegurará de que los Componentes 2 y 5 del Proyecto se lleven a cabo de conformidad con las disposiciones de las Directrices Anticorrupción.





    Secciones y Descripción

    Salvaguardas - CABA

    Anexo 2- Sección I.E.1 del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario, a través de: (a) UEP CABA y SECISYU implementarán el Componente 1 del Proyecto y (b) UEP CABA implementará los Componentes 3 y 4 del Proyecto, todo de acuerdo con el Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) y el Marco de Políticas de Reasentamiento (MPR).





    Secciones y Descripción

    Salvaguardas - PBA

    Anexo 2- Sección I.D.1 del Convenio de Préstamo con PBA

    El Prestatario (PBA), a través de MISP, implementará: (a) el Componente 2 del Proyecto, con la asistencia de IVBA y el Municipio Participante relevante y (b) el Componente 5 del Proyecto, todo de acuerdo con el Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) y el Marco de Políticas de Reasentamiento (MPR).





    Secciones y Descripción

    Informes del Proyecto - CABA

    Anexo 2 - Sección II.A.1 del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario (CABA), a través de UEP CABA, monitoreará y evaluará el progreso de las Partes 1, 3 y 4 del Proyecto y preparará los Reportes de Proyectos de acuerdo con las disposiciones de la Sección 5.08 de las Condiciones Generales y sobre la base de indicadores aceptables para el Banco. Cada informe de proyecto cubrirá el período de un semestre calendario y se presentará al Banco a más tardar 45 días después del final del período cubierto por dicho informe.





    Secciones y Descripción

    Informes del Proyecto - PBA

    Anexo 2 - Sección II.A.1 del Convenio de Préstamo con PBA

    El Prestatario (PBA), a través del MISP, monitoreará y evaluará el progreso de los Componentes 2 y 5 del Proyecto y preparará los Informes del Proyecto de acuerdo con las disposiciones de la Sección 5.08 de las Condiciones Generales y sobre la base de indicadores aceptables para el Banco. Cada informe de proyecto cubrirá el período de un semestre calendario y se presentará al Banco a más tardar 45 días después del final del período cubierto por dicho informe.





    Secciones y Descripción

    Sistema de gestión financiera - CABA

    Anexo 2 - Sección II.B.1 del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario (CABA), a través de UEP CABA, mantendrá o hará que se mantenga un sistema de gestión financiera de acuerdo con las disposiciones de la Sección 5.09 de las Condiciones Generales.





    Secciones y Descripción

    Sistema de gestión financiera - PBA

    Anexo 2 - Sección II.B.1 del Convenio de Préstamo con PBA

    El Prestatario (PBA), a través del MdE, mantendrá o hará que se mantenga un sistema de gestión financiera de conformidad con las disposiciones de la Sección 5.09 de las Condiciones Generales.





    Secciones y Descripción

    Informes financieros interinos no auditados - CABA

    Anexo 2 - Sección II.B.2 del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario (CABA), a través de UEP CABA, preparará y entregará al Banco, como parte del Informe del Proyecto, a más tardar 45 días después del final de cada semestre calendario, los informes financieros interinos no auditados para el Proyecto que cubran el semestre, en forma y sustancia satisfactoria para el Banco.





    Secciones y Descripción

    Informes financieros interinos no auditados - PBA

    Anexo 2 - Sección II.B.2 del Convenio de Préstamo con PBA

    El Prestatario (PBA), a través del MdE, preparará y entregará al Banco, como parte del Informe del Proyecto, a más tardar 45 días después del final de cada semestre calendario, los informes financieros interinos no auditados para el Proyecto que cubran el semestre, en forma y sustancia satisfactoria para el Banco.





    Secciones y Descripción

    Auditoría de los Estados Financieros - CABA

    Anexo 2 - Sección II.B.3 del Convenio de Préstamo con CABA

    El Prestatario, a través de UEP CABA, tendrá sus Estados Financieros auditados de acuerdo con las disposiciones de la Sección 5.09 (b) de las Condiciones Generales. Cada auditoría de los Estados Financieros cubrirá el período de un año fiscal del Prestatario. Los estados financieros auditados correspondientes a cada uno de esos períodos se proporcionarán al Banco a más tardar seis meses después del final de dicho período.





    Secciones y Descripción

    Auditoría de los Estados Financieros - PBA

    Anexo 2 - Sección II.B.3 del Convenio de Préstamo con PBA

    El Prestatario (PBA), a través del MdE, tendrá sus Estados Financieros auditados de acuerdo con las disposiciones de la Sección 5.09 (b) de las Condiciones Generales. Cada auditoría de los Estados Financieros cubrirá el período de un año fiscal del Prestatario. Los estados financieros auditados correspondientes a cada uno de esos períodos se proporcionarán al Banco a más tardar seis meses después del final de dicho período.





    Secciones y Descripción

    Adquisiciones - CABA

    Anexo 2 - Sección III del Convenio de Préstamo con CABA

    Todos los bienes, obras, servicios de consultoría y de no consultoría requeridos para el Proyecto y que serán financiados con los fondos del Préstamo serán adquiridos de acuerdo con los requisitos establecidos o referidos en el Reglamento de Adquisiciones y las disposiciones del Plan de Adquisiciones.





    Secciones y Descripción

    Adquisiciones - PBA

    Anexo 2 - Sección III del Convenio de Préstamo con PBA

    Todos los bienes, obras, servicios de consultoría y de no consultoría requeridos para el Proyecto y que serán financiados con los fondos del Préstamo serán adquiridos de acuerdo con los requisitos establecidos o referidos en el Reglamento de Adquisiciones y las disposiciones del Plan de Adquisiciones.





    Condiciones

    Tipo

    Efectividad



    Descripción

    Artículo V del Convenio de Préstamo con CABA

    Que la UEP CABA esté establecida como se regula en la Sección I.A.1 del Anexo 2 al Convenio de Préstamo con CABA y de manera satisfactoria para el Banco.








    Tipo

    Efectividad



    Descripción

    Artículo V del Convenio de Préstamo con CABA



    Que la escritura pública de compra de la tierra para que el Prestatario (CABA) pueda llevar a cabo el Subcomponente 1.2 (ii) y (iv) del Proyecto haya sido debidamente registrada en el Registro de la Propiedad Inmueble del Prestatario.










    EQUIPO DE PROYECTO

    Personal del Banco

    Nombre

    Papel

    Especialización

    Unidad

    Agustín Maria

    Líder de equipo (Responsable ADM)

    Desarrollo Urbano

    GSU10

    Ana Maria Grofsmacht

    Especialista en Adquisiciones (Responsable ADM)

    Adquisiciones

    GGO04

    Alejandro Roger Solanot

    Especialista en Gestión Financiera

    Gestión financiera

    GGO22

    Beatriz Eraso Puig

    Miembro del equipo

    Economía urbana

    GSU10

    Carlos Alberto Molina Prieto

    Especialista en Salvaguardas

    Reasentamiento

    GSU04

    Carolina Marcela Crerar

    Miembro del equipo

    Comunicaciones

    LCREC

    Elba Lydia Gaggero

    Especialista Ambiental

    Medio Ambiente

    GEN04

    Emanuela Monteiro

    Miembro del equipo

    Revitalización urbana

    GSU10

    Fabiola Altimari Montiel

    Consejero

    Legal

    LEGLE

    Graciela Dora Broda

    Miembro del equipo




    LCC7C

    Hannah Kim

    Miembro del equipo

    Análisis Económico

    GSU13

    Jose C. Janeiro

    Miembro del equipo

    Gestión financiera

    WFALA

    Karina Gisela Campos

    Miembro del equipo

    Institucional

    GSU10

    Luis M. Vaca-Soto

    Miembro del equipo

    Energía

    GWA04

    Maria Lucrecia Bertelli

    Miembro del equipo

    Desarrollo Social

    GEE04

    Maria Pia Cravero

    Consejero

    Legal

    LEGLE

    Marisa Garcia Lozano

    Miembro del equipo

    Desarrollo Urbano

    GSU10

    Ondina Francisca Rocca

    Miembro del equipo

    Vivienda

    GSU10

    Patricia M. Acevedo

    Miembro del equipo




    GSU10

    Santiago Ezequiel Arias

    Miembro del equipo

    Planificación urbana

    GTI04

    Santiago Scialabba

    Especialista en Salvaguardas

    Desarrollo Social

    LCC7C

    Sergio Gabriel Kormos

    Miembro del equipo

    Infraestructura

    GWA04

    Tuuli Johanna Bernardini

    Especialista Ambiental

    Medio Ambiente

    GEN04

    Uwe Steven Brandes

    Miembro del equipo

    Planificación urbana

    GSU10




    Equipo extendido

    Nombre

    Título

    Organización

    Ubicación



    Argentina

    ProYECTO DE TransformaCIÓn URBANA del Área metropolitana de buenos aires

    TABLA DE CONTENIDO

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