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    Estado libre asociado de puerto rico 14ta. Asamblea 2da. Sesión Legislativa Ordinaria




    ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
    14ta. Asamblea 2da. Sesión Legislativa Ordinaria

    CAMARA DE REPRESENTANTES

    P. de la C. 1699


    5 DE OCTUBRE DE 2001

    Presentado por la representante González González

    Referido a las Comisiones de Asuntos de la Mujer

    y de Educación y Cultura



    LEY

    Para enmendar el Artículo 1 de la Ley Núm. 70 de 17 de agosto de 1989, según enmendada, a fin de establecer el desarrollo de un capítulo abarcador en los currículos del Programa de Salud sobre la Lactancia.



    EXPOSICION DE MOTIVOS

    La Ley Núm. 70 de 17 de agosto de 1989, según enmendada, establece como política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico la educación en todos los niveles del sistema de educación pública en salud. Es desde ese enfoque ya establecido en esta Ley que planteamos la importancia de una educación sobre la lactancia más abarcadora, para dar más información tanto a las adolescentes madres futuras como a las que continúan en la escuela luego de quedar embarazadas.


    En Puerto Rico se estima que cada dos horas tres adolescentes (36 al día) dan a luz, lo que equivale a un total de 13,104 al año. El 70% de las madres adolescentes procreó fuera de un matrimonio legal, y el 22% eran madres solteras. Según el Departamento de Salud, Puerto Rico ocupa el primer lugar en adolescentes embarazadas entre muchos países del mundo. Una gran cantidad de estas adolescentes continúan asistiendo a la escuela donde podrían recibir una información adecuada para lactar a su hijo o hija.
    En un estudio de la Universidad de Puerto Rico para el año 2000 en cuatro pueblos, Moca, Cayey, Arecibo y Río Piedras, a beneficiarias del Programa WIC sobre las condiciones de vida de las jóvenes de 18 años, encontraron que el 69% llevaba dos años viviendo fuera del hogar paterno, el 60% de sus padres estaban desempleados, el 80% dependía de la beneficencia pública.

    Una madre lactante se economizaría el primer año de vida de su hijo o hija mil setecientos (1,700) dólares si se compara con el costo de una leche artificial de las más baratas, pero de ser de las más costosas podría aumentar hasta cuatro mil (4,000) dólares al año.

    Toda la información establece que las madres adolescentes viven bajo el nivel de pobreza, esto constituye que el lactar a sus hijos o hijas podría, además del gran beneficio en la salud de éstos, constituir en un alivio económico. Esto también equivale a una economía al Estado en términos de gastos en salud. El promocionar la lactancia entre ellas por medio del Departamento de Educación, nos facilitará que asuman esta práctica como un propósito fundamental para la salud de su hijo o hija.
    Por otro lado, nuevos estudios reafirman la importancia de la lactancia exclusiva por los primeros 6 meses, y continuar la lactancia mientras se le ofrece alimentos complementarios hasta los dos años de vida o más del infante, ésta le provee el mejor alimento y reduce los riesgos de adquirir ciertas enfermedades incluyendo diarrea, infecciones de oído y del tracto urinario entre otras.
    En la madre lactante se reduce el riesgo de adquirir cáncer del seno y los ovarios, deficiencias de hierro y fracturas de la cadera.
    Por si fuera poco, el acto de lactar está considerado un componente esencial para la buena crianza y cuido del niño, contribuyendo a un crecimiento saludable y desarrollo psicosocial.
    El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ha dicho: “lactancia es una educación para la vida, enfatizamos la necesidad de integrar la información sobre la importancia de la lactancia en contenidos educativos. Rara vez se enseña la importancia de la lactancia para la sociedad y los beneficios de la misma para los niños y niñas. Frecuentemente los educadores no están conscientes del hecho de que la lactancia, da una ventaja en el aprendizaje, al ayudar al desarrollo óptimo del cerebro. Los educadores tampoco disponen de una adecuada información y comprensión del papel que desempeña la lactancia en el desarrollo sicológico, la protección del medio ambiente, la economía del hogar y la sociología”.
    Con este proyecto queremos contribuir a que Puerto Rico comience a formalizar la lactancia como parte de la educación para la vida que debemos darle a nuestras adolescentes. Las primeras experiencias relacionadas a la lactancia de una mujer van a influir sobre sus actitudes y prácticas en su vida adulta. Las niñas, desde la infancia hasta y durante la adolescencia deben ser orientadas de manera positiva hacia la lactancia, tanto a través de sus experiencias personales como en la educación formal. Se debe enfatizar, a los y las adolescentes, las ventajas de la lactancia en la educación como parte de la vida familiar, y se les debe dar una información completa sobre la lactancia.
    Los varones deben recibir también esta orientación para que sirvan de apoyo en el futuro a las compañeras.

    Los programas de salud escolar que adoptan enfoques integrales y que están basados en la promoción en salud deben enfatizar sobre la lactancia para en el futuro tengamos madres y padres más responsables, y niños y niñas más saludables.


    DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

    Artículo 1.-Para enmendar el Artículo 1 de la Ley Núm. 70 de 17 de agosto de 1989, según enmendada, para que se lea lo siguiente:

    “Esta Asamblea Legislativa resuelve y declara como política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que la educación es una de las áreas que debe enfatizarse para enseñar a los estudiantes los medios de prevenir enfermedades, de mantener una buena salud y para mejorar sus condiciones de vida en todos los aspectos físicos, sociales y emocionales, A estos efectos el Departamento de Educación de Puerto Rico fortalecerá y ampliará el programa de salud escolar, incluyendo cursos, talleres prácticos de primeros auxilios, resucitación cardiopulmonar (C.P.R.) y un capítulo abarcador en los currículos sobre lactancia, en la medida que lo permitan los recursos disponibles de forma que tome en consideración la salud de los niños en edad escolar, los hábitos de vida que prevalecen en los hogares y la comunidad que comparten las facilidades médicas que ofrece la comunidad y la educación en materia de salud”.



    Artículo 2.-Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.



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