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    Equidad, integracion social y desarrollo


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    ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS


    UNIDAD DE DESARROLLO SOCIAL Y EDUCACION


    EQUIDAD, INTEGRACION SOCIAL Y DESARROLLO:

    El Desafío de América Latina en el Siglo XXI

    Francisco Sagasti, Javier Iguíñiz y Jürgen Schuldt,

    con la colaboración de Gonzalo Alcalde

    Documento elaborado por Francisco Sagasti, Presidente FORO Nacional/ Internacional, Agenda Perú. Lima, Perú, October 1998. Tel/Fax: (511) 437-3792




    I. INTRODUCCIÓN

    El Siglo XX en América Latina ha sido el siglo del crecimiento económico: entre 1900 y 1992 el producto bruto interno de la región aumentó 32 veces, más que en ninguna otra región del mundo. Sin embargo, el elevado crecimiento demográfico hizo que el ingreso por habitante no aumentara lo suficiente para mantener el liderazgo mundial en este indicador (Cuadro No. 1). Más aún, el crecimiento de la economía no fue acompañado de una reducción en los indicadores de desigualdad que han caracterizado a la región, y las deficiencias de los sistemas educativos, de salud y de otros servicios sociales básicos no permitieron que el crecimiento económico se transforme en mejores niveles de vida para todos los latinoamericanos.


    Como resultado, la pobreza generalizada y una aguda desigualdad en la distribución del ingreso han sido, por decenios y aún por siglos, las condiciones sociales “normales” en América Latina. De acuerdo al Banco Mundial (1990), “en ninguna región del mundo en desarrollo son los contrastes entre la pobreza y la riqueza nacional tan notables como en América Latina y el Caribe.” La CEPAL (1990) destacó que en la región no había un sólo país que hubiera logrado simultáneamente el crecimiento económico y la equidad. Esto ha llevado a algunos analistas a plantear que los países de la región pueden tener una “elevada tolerancia social para la desigualdad,” cuyas consecuencias son negativas no sólo para el desarrollo social, sino también para el crecimiento económico (Birdsall, 1998; Birdsall, Ross y Sabot, 1995).

    Cuadro No. 1


    Factor de Aumento del Producto Bruto Interno (PBI) y del

    Producto Interno Bruto Per Cápita entre 1900 y 1992
    (por regiones y conjuntos de países)


    Producto Bruto Interno (PBI)




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