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El Plan de Mejoramiento del Barrio de Tepito, ciudad de México


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El Plan de Mejoramiento del Barrio de Tepito, ciudad de México.

Presentado al Concurso de la Unión Internacional de Arquitectos, en Varsovia 1981.

Rafael López Rangel

Esta propuesta, considerado el primer Proyecto Urbano de México -y quizá de América Latina- fue realizado por un conjunto de estudiantes y profesores del Taller-5, del "Autogobierno" de la Escuela Nacional de Arquitectura de la Universidad Autónoma de México1. El Proyecto, presentado como Plan de Mejoramiento. Barrio Tepito, fue solicitado por un conjunto de organizaciones sociales del barrio y de la ciudad de México ante la puesta en acción de un plan urbano del Estado, dentro de una estrategia de Erradicación de la "herradura de tugurios" del centro de la ciudad de México. Los principios y paradigmas del urbanismo en nuestro país se encontraban en ese momento en el resquebrajamiento de las implantaciones de los grandes conjuntos habitacionales, de corte funcionalista, en los cuales se aplicaba el urbanismo bulldozer, y que se pretendía seguir realizando por parte de las autoridades.


El último gran ejemplo construido de este tipo de conjuntos, había sido la gigantesca Unidad Habitacional Nonoalco-Tlatelolco (mediados de los años sesenta), que era un sembrado de bloques horizontales alargados de diversas alturas -entre cuatro y dieciséis niveles- con la tipología de edificios sobre pilotis, así como algunas torres de una veintena de niveles. A la manera de ese tipo de urbanismo y de arquitectura, en un territorio enclavado en barrios tradicionales de la ciudad de México y que fue objeto de demoliciones para dejarlo limpio, se realizó una operación de construcción de supermanzanas para alojar este sembrado de edificios, como una versión semitropical de la "Ville Radieuse" lecorbusiana, tal como acontecía, por cierto y a diversas escalas, en multitud de ciudades latinoamericanas. Con una capacidad para 90 000 personas, alojadas en 16 000 departamentos, se proclamaba que con tal forma de construcción se resolvería el agudo problema de la vivienda en la ciudad de México, al mismo tiempo que se "sanearía" en poco tiempo la ciudad, con la erradicación de los barrios de tugurios de ese “cinturón de miseria” de la capital del país.

El barrio de Tepito se encuentra en las cercanías de la Unidad Tlatelolco, en su parte sureste. Debido a esa ubicación, la descomunal operación urbana funcionalista, llenaba de temor a sus habitantes, ya que significaba la ruptura de su vida cotidiana, dedicada tradicionalmente al comercio, gran parte del cual se realizaba en sus calles y plazas -y aún ahora es así-, a la manera de tianguis, alrededor de sus viviendas7. Asimismo, buena parte de la población se dedicaba, como ahora, al trabajo en pequeños talleres, así como a la realización de múltiples actividades sociales, culturales, deportivas, etc., fuente del comercio informal, de boxeadores campeones, y de algunos grupos dedicados a actividades "ilegales", este barrio lleno de vecindades y de actividades comunitarias, que tiene un origen que se remonta a la época prehispánica, se sintió amenazado con la limpieza que la celeridad del despojo que se pretendía hacer de su fabulosa y legendaria mixtura.


Los integrantes del mencionado Taller-5 de la ENA-UNAM, realizaron una investigación de naturaleza integral directamente en el territorio del barrio y con la interlocución constante con los habitantes y las organizaciones de éste. Los objetivos constituían la antípoda del urbanismo bulldozer funcionalista. Se perseguía ahora, fundamentalmente, no destruir sino conservar las formas de vida cotidiana del barrio, incluidas el trazado urbano, las tipologías de la vivienda y en general del parque construido, preservar sus actividades productivas y socioculturales.
Se llevó a cabo un amplio estudio urbanístico, en el que se vinculó la problemática del barrio con la de la ciudad de México y se demostró que el Plan del Estado, iba a agravar aún más el deterioro social del sector, sobre todo al tratar de eliminar la mixtura de éste y disminuir grandemente las actividades productivas locales: con ello se produciría un descenso de la economía barrial y popular, baja de los ingresos, deterioro de la vivienda, y naturalmente, expulsión de parte de la población.
El PLAN que se realizó por parte de la Universidad, fue considerado por sus autores -que eran realmente las organizaciones sociales del lugar y sus expertos- como "Instrumento de lucha de los tepiteños para cambiar de casa pero no de barrio: vinculación. “Tepito para los tepiteños”.
Sobre la base del respeto a su trazado urbano, el plan se propuso conservar la mixidad del uso del suelo, y un conjunto de programas integrados:

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