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III.1.- En Populorum progressio


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III.1.- En Populorum progressio
Como dice Camacho, hacia fines de los '60 la teoría de Rostow sobre las etapas del desarrollo, según la cual el subdesarrollo es nada más que una fase previa al desarrollo, cedía paso a la teoría de la dependencia, de acuerdo con la cual el desarrollo de unos es una consecuencia del subdesarrollo de otros.21 Todo parece indicar que Pablo VI se ha hecho eco de esa teoría:
"Las naciones altamente industrializadas —en número y en productividad— exportan principalmente sus manufacturas, mientras las economías poco desarrolladas no pueden vender sino productos agrícolas o materias primas. Gracias al progreso técnico, los primeros rápidamente aumentan su valor y encuentran fácilmente su colocación en los mercados, mientras, por lo contrario, los productos primarios procedentes de países en desarrollo sufren amplias y bruscas variaciones en los precios, que se mantienen siempre a gran distancia de la progresiva plusvalía de los primeros. De aquí las grandes dificultades con que han de enfrentarse las naciones poco industrializadas cuando deben contar con las exportaciones para equilibrar su economía y realizar sus planes de desarrollo. Así, los pueblos pobres continúan siempre aun más pobres, mientras los pueblos ricos cada vez se hacen aun más ricos."22
En sintonía con lo anterior, el Papa denuncia las consecuencias injustas para los más débiles que tiene la aplicación del libre comercio:
"Claro, pues, aparece que la llamada ley del libre cambio no puede, ella sola, seguir rigiendo las relaciones públicas internacionales. Puede, sin embargo, aprovechar bien cuando se trata de partes no muy desiguales en potencia económica: es un estímulo del progreso y una recompensa a los esfuerzos. Por eso, las naciones muy industrializadas juzgan que en dicha ley existe clara la justicia. Pero de otro modo se ha de pensar cuando se trata de condiciones muy desiguales entre los países: los precios formados 'libremente' por los negociadores pueden conducir a resultados totalmente injustos."23
Pablo VI distingue entre la industrialización, en sí misma buena, del liberalismo sin freno que la acompañó históricamente y califica a este último de nefasto. Novak no acepta la concepción que parece tener Pablo VI sobre el liberalismo, es decir, un sistema basado en el individualismo radical, el materialismo y la lucha darwiniana. No parece describir adecuadamente la situación de las que se llaman sociedades liberales, ni el pensamiento de los que impulsaron las instituciones liberales como Locke y Smith. Dice Pablo VI que cierto capitalismo ha sido causa de muchos sufrimientos, injusticias y luchas fratricidas, pero Novak replica que ese sistema debería compararse con sus alternativas históricas tanto en el siglo XIX como en el XX.24
Las observaciones críticas de este teólogo católico hacia el Papa deben entenderse desde la distinción de los niveles de discurso en el magisterio social. Pues cuando el Papa habla de hechos empíricos, causas del desarrollo o métodos para lograrlo, esta enseñanza se basa en el asesoramiento de peritos y no en la autoridad magisterial o teológica.25
Por último, Novak cuestiona al Papa que no mencione la hostilidad hacia el progreso que manifestó la Iglesia en el pasado, y que no reconozca a los países, filosofías y culturas que impulsaron el desarrollo.26 Tampoco le parece aceptable que Pablo VI no profundice en la historia efectiva de los países que se desarrollaron –pues estima que de allí podría haber obtenido consecuencias prácticas más apropiadas- y que no preste atención al efecto que tienen los factores culturales sobre el progreso económico.27


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