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Desarrollo Económico Local y Educación


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Educación y Desarrollo Económico Local:

Un posible espacio de trabajo entre Organizaciones de la Sociedad Civil y el Estado



INDICE





  1. Presentación




  1. Las reformas educativas

    1. La gobernabilidad democrática de los Sistemas Educativos

    2. Condiciones objetivas y subjetivas para una reforma

    3. Capitales intangibles: la reciprocidad




  1. El desarrollo económico local: Las posibles sinergias del Sistema Educativo

    1. Capitales Intangibles

    2. Capital Social


4) Educación y desarrollo: un posible espacio de trabajo articulado entre el Estado y la Sociedad Civil

1- Presentación

Entre el conjunto de problemas y desafíos que enfrenta el Sistema Educativo Nacional hay tres que en este trabajo se quieren analizar:





  • Uno hace a los temas relacionados con la descentralización y a la tan mencionada autonomía de los establecimientos educativos.

  • El otro tiene que ver con alguna de las posibles funciones que le cabe a la educación dentro de las políticas de desarrollo.

  • El tercero radica en la posibilidad que tiene el Sistema de promover la incorporación activa de Organizaciones de la Sociedad Civil en los planes y proyectos educativos.1

Dentro de los cambios que se vienen planteando en el Sistema Educativo especialmente a partir de la última década, hay uno que ha despertado el interés de quienes trabajan el tema, tal es el intento de dotar de amplia autonomía a las escuelas como parte del proceso descentralizador, en la medida que se lo vislumbra como el principal procedimiento para lograr elevar la calidad. En general como se verá más adelante, este es un tema donde los avances fueron mínimos y en este artículo se sostiene que tal situación es explicable por la falta de gobernabilidad democrática- participativa en el Sistema.


Hace un tiempo que quienes analizan los problemas relacionados con el crecimiento económico han planteado la importancia que tiene la educación para el desarrollo de la competitividad en el marco de la “sociedad del conocimiento” y de la “información”. Por otra parte algunos autores que trabajan los temas de desarrollo económico y lo diferencian del crecimiento, han llegado a la conclusión de la necesidad de profundizar en aquellos capitales intangibles que una sociedad tiene o puede adquirir y que son básicos para el desarrollo de las mismas. Dichos bienes están en la cultura social expresada en la confianza entre los actores, la capacidad de reciprocidad, la cooperación y un conjunto de valores y actitudes que se expresan en el “capital social comunitario”. De tal manera y más allá de los aportes que la educación pueda brindar al crecimiento, hay seguramente contribuciones definitorias para el desarrollo desde la perspectiva de aumentar el capital social comunitario.
Hasta el momento el Sistema Educativo demostró que solo no ha podido obtener avances significativos en ninguno de estos dos aspectos, ya que para ambos es necesaria una aproximación con prácticas democráticas-participativas que faciliten la construcción intersubjetiva de múltiples actores. De tal manera que una de las posibilidades, hasta ahora débilmente explorada en la práctica por la conducción de los Sistema Educativos, es ampliar la participación a las Organizaciones de la Sociedad Civil que tengan inserción real en la comunidad y que estén dispuestas a trabajar desde estas perspectivas. En torno a estos problemas se ha estructurado el presente artículo.

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