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    Cp 74 Economía funcional y la teoría del «nudge»





    N.º 74/2016

    20 de diciembre de 2016






    La sociedad europea debe iniciar la transición de una cultura
    del despilfarro a una fase más sostenible
    y generadora de empleo

    El CESE aprueba los dictámenes sobre la economía colaborativa, la economía funcional y la teoría del «nudge» o acicate
    El Pleno del CESE ha puesto de relieve hoy la importancia de la economía colaborativa y la economía funcional como nuevos modelos empresariales para una Europa más sostenible. Pero también pide a la Comisión que vele por que la economía colaborativa no aumente la inseguridad laboral ni las posibilidades de elusión fiscal. La teoría del «nudge» es una forma de lograrlo. El Comité debatió con el vicepresidente de la Comisión Europea Jyrki Katainen una serie de cuestiones clave que afectan al futuro desarrollo económico de Europa. El CESE propone elaborar una forma innovadora de regular y medir una nueva economía con normas diferentes. Ha llegado el momento de que Europa comience una transición económica desde una fase de sobreexplotación de los recursos a otra centrada más en la calidad que en la cantidad.
    Durante el debate, el vicepresidente de la Comisión Europea Jyrki Katainen abordó la economía colaborativa y funcional con el pleno del CESE y afirmó: «Hay buenas razones para examinar si el marco reglamentario todavía es adecuado para los nuevos modelos económicos. La economía colaborativa empodera a los consumidores. Y la UE necesita un auténtico mercado único de materias primas secundarias».
    Economía colaborativa

    Durante el debate sobre el dictamen referido a la economía colaborativa, el CESE manifestó su preocupación por la amenaza de la inseguridad laboral y el incremento de las posibilidades de elusión fiscal en la economía digital descentralizada. El Comité insta a no desplazar la cadena de valor añadido de los agentes de la economía real hacia los propietarios de plataformas digitales privadas, como en el uso compartido de automóviles. El dictamen se centra en soluciones como crear una agencia independiente de calificación europea de las plataformas digitales sobre la base de la transparencia, la no discriminación y la confianza.




    ES




    La economía funcional

    En la actualidad, cada vez más empresas optan por vender los derechos de usuario para un producto concreto, en lugar del propio producto. Los consumidores no han tardado en darse cuenta de que puede ser más rentable utilizar un producto determinado únicamente cuando es necesario que tenerlo en propiedad, desaprovechando así un recurso valioso cuando está sin utilizar. Hay empresas pioneras que prestan «servicios de movilidad» en lugar de neumáticos y coches, «servicios de streaming» en lugar de CD o «servicios de documentos» en vez de fotocopiadoras.


    En su dictamen sobre la economía funcional, el CESE manifiesta el deseo de que la sociedad emprenda una transición económica para pasar de una fase de sobreexplotación de los recursos y despilfarro a una fase circular más sostenible, centrada más en la calidad que en la cantidad, y más intensiva en empleo. Los miembros del Comité recomiendan acelerar las investigaciones y las realizaciones en torno a nuevos modos de producción y consumo relacionados con la economía funcional, como el diseño ecológico, la economía circular y la economía del bien común.
    Políticas basadas en los nudges

    El Comité también aprobó un dictamen sobre políticas basadas en los nudges. La teoría de los nudges o acicates se basa en la idea de que los cambios de comportamiento deben proceder de «empujones suaves» o incentivos y pueden utilizarse en casi todos los ámbitos políticos, por ejemplo, el uso de la energía, la asistencia sanitaria y la gestión de residuos. El Comité fomentará el uso de esta herramienta eficaz y fácil de aplicar en la elaboración de políticas a nivel nacional y europeo. Cuando se elaboran con la atención necesaria, teniendo en cuenta las cuestiones técnicas y éticas, estos acicates pueden animar a los ciudadanos a cambiar sus pautas de comportamiento.



    ---

    Dictámenes correspondientes del CESE:

    Economía colaborativa (ponente: Carlos Trias Pintó, coponente: Mihai Manoliu)

    La economía funcional (ponente: Thierry Libaert)

    Integrar los «nudges» en las políticas europeas (ponente: Thierry Libaert)

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