• LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: PROYECTO DE LEY

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    Costa Rica es un país totalmente dependiente de las importaciones de petróleo para satisfacer sus necesidades de energía, lo cual convierte a este producto, en base fundamental de la economía y el desarrollo nacional



    PROYECTO DE LEY
    MODIFICACIÓN AL ARTÍCULO 1º DE LA LEY 8114 DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS

    Expediente Nº 16.050

    ASAMBLEA LEGISLATIVA:
    El presente proyecto de Ley1, pretende eliminar el impuesto único a los combustibles que son utilizados en el transporte público remunerado de personas modalidad autobuses y ferry.
    Costa Rica es un país totalmente dependiente de las importaciones de petróleo para satisfacer sus necesidades de energía, lo cual convierte a este producto, en base fundamental de la economía y el desarrollo nacional.
    El aumento constante y persistente en el precio internacional del petróleo ha causado verdaderos estragos en la economía costarricense, al punto que se estima que al finalizar el año 2005 la factura petrolera que deberá pagar nuestro país superará con creces los mil millones de dólares.
    En este contexto, el Gobierno de la República ha implementado una serie de medidas tendientes a conseguir un ahorro importante en el consumo de los diversos combustibles obtenidos a base del petróleo, con el fin de disminuir las importaciones del crudo y el impacto que ello supone en nuestra economía.
    Las medidas de ahorro tomadas por las autoridades del Poder Ejecutivo, tienen como propósito estimular el uso del transporte público colectivo, en perjuicio del transporte particular, de tal forma que el precio del petróleo deje de presionar el alza en el costo de prácticamente, todos los bienes y servicios que se ofrecen en nuestro país
    Precisamente, es la ciudadanía en general, la que más ha sufrido los problemas originados por el alza constante en el precio de los combustibles, a partir de los constantes aumentos en el precio de los pasajes de autobús, taxi, ferry y otros medios de transporte, aunado esto al encadenamiento que tiene la totalidad del mercado costarricense a los combustibles fósiles.
    De esta manera, los aumentos constantes en los medios de transporte colectivo, propiciados por solicitudes nacionales y particulares por ruta ante la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, han significado para los casi un millón de costarricenses que diariamente utilizan el autobús, erogaciones que no tenían dispuestas en su presupuesto familiar para tales fines.
    El agravante fundamental en este escenario, es la existencia de un impuesto que significa la carga de un 30,78% sobre el precio del litro de diesel, que fue creado con el fin de ser invertido en la infraestructura vial. Lamentablemente esto no es así, dado que ni siquiera se giran los montos correspondientes obtenidos de la recolección de este impuesto.
    Los usuarios de los servicios públicos, indirectamente pagamos el monto de este impuesto, debido a que el modelo econométrico aplicado por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, calcula el precio del combustible incluyendo el impuesto único para realizar el procedimiento de aumento tarifario.
    En este sentido, se considera la existencia de este impuesto como una carga indirecta más al bolsillo de los costarricenses que diariamente utilizan el servicio de transporte público en su modalidad autobús y ferry, teniendo su principal impacto en el millón de trabajadores que diariamente utilizan estos servicios para desplazarse a sus centros de labores.
    La eliminación de este impuesto cargado al diesel, mitigará el alza del costo de las tarifas de buses y ferry, lo cuál redundará en un beneficio concreto a la clase trabajadora y en general a los sectores más desfavorecidos de nuestro país.
    Por tales razones, sometemos a conocimiento de las señoras y señores diputados el presente proyecto de ley, modificación al artículo 1º de la Ley 8114 Ley de simplificación y eficiencia tributarias, del 9 de julio de 2001.

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA

    DE COSTA RICA DECRETA:

    PROYECTO DE LEY

    DE MODIFICACIÓN AL ARTÍCULO 1º DE LA LEY 8114 DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS
    Artículo 1.- Modifíquese el artículo 1 de la Ley 8114 de Simplificación y Eficiencia Tributarias, para que se incluya un artículo 1 ter. que se lea de la siguiente manera:

    Artículo 1 ter.- Exceptuase del pago del impuesto, el producto destinado a abastecer a las unidades del servicio de transporte remunerado de personas modalidad autobuses y ferry.


    Para hacer efectiva la exoneración, las empresas de buses y ferry, mensualmente deberán presentar a RECOPE el reporte de las compras de combustible efectuadas, así como los comprobantes respectivos, de conformidad con los formularios que se establecerán reglamentariamente, a fin de que RECOPE pueda realizar el reintegro de los impuestos incorporados en el precio de dichos combustibles.


    RECOPE deberá remitir copia de dicha información a la Dirección General de Tributación, a efecto de solicitar la devolución de los impuestos soportados en la importación o en la producción local del combustible destinado al abastecimiento de las unidades de autobuses y ferry que disfruten de la exoneración.
    Rige a partir de su publicación.

    1 Este proyecto de ley fue elaborado por la organización Consumidores de Costa Rica.


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