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Algunos problemas clave de la definición regional de la provincia


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Algunos problemas clave de la definición regional de la provincia
Si bien los departamentos constituyen jurisdicciones regionales del actual sistema de representación política, a través de los senadores provinciales que surgen de cada depar­ta­mento (electos por sus habitantes), desde cualquier otra perspectiva no conforman, en su mayoría, verdaderas subrregiones provinciales. En efecto, la herencia colonial en la que se basan los límites departamentales actuales, no coincide con las variables tradicionales que suelen considerar las distintas concepciones sobre lo que constituye una región. Estas variables suelen basarse en factores naturales (climáticos, topográficos, hidrográficos, etc.), socioeconómicos (culturales, productivos, recursos naturales y humanos,
infraestructura) y demográficos (población existente en asentamientos humanos urbanos y rurales), entre otros. A la luz de esos indicadores, la actual delimitación departamental interrumpe, en ciertos casos, continuidades regionales notablemente indivisibles (ello sucede en varios puntos de la Provincia, independientemente de la zona geográfica de la cual se trate, entre otros casos, en el área de la llanura pampeana en el sureste provincial: entre los departamentos Unión y Marcos Juárez; y en el oeste: entre los departamentos San Alberto y San Javier); en otros casos, se unifican bajo un mismo departamento dos zonas claramente diferenciadas e incluso relativamente desconectadas (entre otros, ello sucede en los departamentos Tulumba, Colón y Río Cuarto).
Tampoco los límites departamentales actuales parecen factibles de coincidir, por cierto, con lo que sería una regionalización fundada sobre la base de nuevas concepciones que apoyadas en las ideas de establecer regiones mediante el consenso de las sociedades directamente involucradas.
En lo que respecta a la regionalización administrativa de la Provincia, puede afirmarse que existen tantas como áreas de intervención gubernamental actuantes sobre la misma. En cada caso depende de la especi­ficidad del sector ministerial del cual se trate (salud, obras y servicios públi­cos, turismo, etc.) y sus racionali­dades particulares no se encuentran necesariamente orientadas por la lógica de un patrón general de desa­rrollo, definido y actualizado, sino que pro­viene tam­bién de esquemas anteriores (incluso previos a los procesos de descen­tralización administrativa de la provin­cia implemen­tados a partir de 1990). En consecuencia, existen "regionali­zacio­nes" sólo sectoriales y desactualizadas, con ausencia de una regio­na­lización integral e integra­da, que permita opti­mizar los niveles de eficiencia y eficacia admi­nis­trativa y la efectivi­dad social de las políticas públicas provinciales.


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