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Contra las adicciones, en forma unida. Diputados integrantes


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TERCERA. - El Poder Legislativo del Estado tiene la atribución de velar por la conservación de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer, por cuantos medios estén a su alcance, a su prosperidad general de conformidad con el artículo 64, fracción XXXV, de la Constitución Política del Estado de Sonora.
CUARTA. - De la revisión y análisis realizado por los diputados que integramos estas Comisiones Dictaminadores, hemos podido advertir que el objeto de la Ley es combatir un mal que nos aqueja desde hace tiempo en nuestro Estado, y este mal social lo es la Ludopatía, entendida ésta como una enfermedad adictiva en la que el individuo es empujado por el abrumador e incontrolable impulso de jugar juegos de azar. Una condición central a las conductas adictivas es la pérdida de control.
La citada enfermedad, en definitiva, lesiona gravemente los núcleos familiares de los sonorenses, en donde la persona que la padece, pierde, no sólo bienes materiales, sino que llega al grado de perder a su propia familia. Ante esta realidad, el papel de este Poder Legislativo consiste, además de crear leyes que permitan o prohíban que las personas se comporten de tal o cual manera, en dotar de los instrumentos o las herramientas legales que sean necesarias para que nuestras autoridades, de manera conjunta con la sociedad, realicen acciones suficientes para combatir cualquier mal que pueda afectar a los sonorenses, como es el caso de la ludopatía.
La iniciativa de ley sometida al análisis de estas comisiones unidas, representa un instrumento legal que definitivamente permitirá a las autoridades estatales competentes a realizar dos acciones muy importantes para afrontar la problemática planteada en el proyecto: La primera consiste en la prevención como mecanismo para evitar el surgimiento de más casos de ludopatía en nuestra Entidad y, la segunda acción consiste en brindar tratamientos o el apoyo que sea necesario para que las personas que ya padecen la enfermedad, puedan curarse y salir adelante, siendo estas dos acciones necesarias para atender de manera integral la ludopatía.
En ese sentido, estamos convencidos que para prevenir y combatir de manera efectiva el problema de la ludopatía, se requiere también de una coordinación efectiva por parte de nuestras autoridades federales, estatales y municipales, coordinación que hemos podido advertir se plasma en el proyecto de ley que se propone, lo que permitirá reconstruir el tejido social de los sonorenses que se ha visto afectado con dicha enfermedad, que cada vez afecta a más familias, ante la proliferación de los lugares en los que se ofrecen juegos de apuesta, aumentando con ello los índices de familias que padecen los efectos generados porque uno de sus integrantes es adicto a los juegos de apuesta.
QUINTA. - En razón de las consideraciones anteriores, es procedente realizar una descripción del contenido de la propuesta de ley en estudio, misma que está compuesta por 40 artículos divididos, a su vez, en dos títulos denominados: "Del Juego con Fines Recreativos" y "De la Manifestación de la Ludopatía". El primero de ellos se divide, a su vez, en dos capítulos "Disposiciones Generales" y "De las Autoridades Competentes en materia de Ludopatía"; mientras que el segundo título se subdivide en cinco capítulos: "De la Responsabilidad Institucional", "De los Derechos de Personas con Ludopatía", "Del Programa para la Convivencia Libre de Ludopatía", "De la Prevención de Adicciones" y "De la Atención Integral”; los cuales se desarrollan de la siguiente manera:

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