• Comunidades Europeas y determinados estados miembros - medidas que afectan al comercio de grandes aeronaves civiles Informe del Grupo Especial

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    Comunidades Europeas y determinados estados miembros medidas que afectan al comercio de grandes aeronaves civiles


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    Organización Mundial

    del Comercio







    WT/DS316/R

    30 de junio de 2010






    (10-3375)










    Original: inglés

    Comunidades Europeas y determinados
    estados miembros - medidas que afectan
    al comercio de grandes
    aeronaves civiles



    Informe del Grupo Especial


    ICC SUPRIMIDA DONDE SE INDICA

    [***]

    ÍNDICE
    Página

    II. INTRODUCCIÓN 1

    A. Reclamación de los Estados Unidos 1

    i.1 El 6 de octubre de 2004 los Estados Unidos solicitaron la celebración de consultas con las Comunidades Europeas y determinados Estados miembros de las CE (Alemania, Francia, el Reino Unido y España) de conformidad con los artículos 1 y 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias ("ESD"), el párrafo 1 del artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994") y los artículos 4, 7 y 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias ("Acuerdo SMC") (en la medida en que el artículo 30 incorpora el artículo XXIII del GATT de 1994) con respecto a medidas que afectan al comercio de grandes aeronaves civiles. Las consultas se celebraron el 4 de noviembre de 2004, pero las partes no consiguieron resolver la diferencia. 1

    i.1599 El 31 de mayo de 2005 los Estados Unidos solicitaron el establecimiento de un grupo especial de conformidad con el artículo 6 del ESD, el párrafo 2 del artículo XXIII del GATT de 1994 y los artículos 4, 7 y 30 del Acuerdo SMC (en la medida en que el artículo 30 incorpora el artículo XXIII del GATT de 1994). En su solicitud de establecimiento de un grupo especial, los Estados Unidos pedían que el Órgano de Solución de Diferencias (el "OSD") iniciara los procedimientos establecidos en el Anexo V del Acuerdo SMC de conformidad con el párrafo 2 de dicho Anexo. 1

    B. Establecimiento y composición del Grupo Especial 1

    i.1599 En su reunión de 20 de julio de 2005, el OSD estableció un Grupo Especial de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del ESD para examinar la cuestión sometida por los Estados Unidos al OSD en el documento WT/DS316/2. En esa reunión, las partes en la diferencia acordaron que el Grupo Especial se estableciera con el mandato uniforme. El mandato es, en consecuencia, el siguiente: 1

    i.1600 El 7 de octubre de 2005, los Estados Unidos solicitaron al Director General que estableciera la composición del Grupo Especial, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 8 del ESD, que dispone lo siguiente: 1

    i.1601 El 17 de octubre de 2005 el Director General Adjunto, Alejandro Jara, actuando en lugar del Director General, procedió a establecer la composición del Grupo Especial, que es la siguiente: 2

    i.1602 Australia, el Brasil, el Canadá, China, Corea y el Japón se reservaron el derecho de participar como terceros en las actuaciones del Grupo Especial. 2

    C. Procedimiento de acopio de información establecido en el Anexo V del Acuerdo SMC 2

    i.1599 En la reunión que celebró el 23 de septiembre de 2005, el OSD acordó iniciar los procedimientos de que trata el Anexo V del Acuerdo SMC ("Procedimientos del Anexo V") y designó al Sr. Mateo Diego-Fernández como representante a tal efecto ("Representante Designado" o "Facilitador"). El 30 de septiembre de 2005 el Representante Designado adoptó los procedimientos de trabajo correspondientes a los procedimientos del Anexo V, tras celebrar consultas con los Estados Unidos y las Comunidades Europeas. El 10 de octubre de 2005, al amparo del párrafo 17 de esos procedimientos de trabajo, las Comunidades Europeas solicitaron al Facilitador que adoptara procedimientos adicionales para la protección de la información comercial confidencial ("ICC") y la información comercial sumamente sensible ("ICSS"). Tras celebrar consultas con las partes, el Facilitador adoptó el 4 de noviembre de 2005 los procedimientos para la protección de la ICC y la ICSS correspondientes a los procedimientos del Anexo V. 2

    i.1600 El 24 de febrero de 2006 el Representante Designado presentó su informe al Grupo Especial. El informe del Representante Designado y los procedimientos de trabajo y procedimientos adicionales para la protección de la ICC y la ICSS adoptados por el Representante Designado en relación con los procedimientos del Anexo V se adjuntan en el anexo C. 2

    D. Actuaciones del Grupo Especial 2

    i.1599 Después de celebrar consultas con las partes, el Grupo Especial adoptó el 9 de noviembre de 2005 el Procedimiento de trabajo. El 1º de marzo de 2006, antes de las fechas establecidas para la presentación de las comunicaciones de las partes, a petición de ambas partes, el Grupo Especial dejó sin efecto su calendario. A petición de los Estados Unidos, formulada el 4 de septiembre de 2006, el Grupo Especial reanudó sus trabajos. 2

    i.1600 A petición de las partes y tras celebrar consultas con ellas, el Grupo Especial adoptó procedimientos adicionales para la protección de la ICC y la ICSS en las actuaciones del Grupo Especial el 19 de octubre de 2006 ("los procedimientos ICC/ICSS"). El Grupo Especial dictó en el curso del procedimiento varias resoluciones con respecto a la interpretación y aplicación de los procedimientos ICC/ICSS, incluso con respecto a la designación de información concreta como ICC o ICSS de conformidad con esos procedimientos en las comunicaciones y pruebas documentales presentadas por las partes. 3

    i.1601 El 26 de octubre de 2005 las Comunidades Europeas presentaron una solicitud de resoluciones preliminares, que actualizaron posteriormente el 7 de noviembre de 2006, en la que pedían, entre otras cosas, que el Grupo Especial constatara que algunas de las medidas impugnadas por los Estados Unidos no están incluidas en el ámbito temporal del presente procedimiento o exceden de su mandato. Tras examinar atentamente las opiniones de las partes y los terceros, el Grupo Especial dio traslado a las partes y los terceros el 11 de julio de 2007 de una resolución preliminar sobre determinados aspectos de la solicitud de las CE. La resolución figura en las constataciones del Grupo Especial en la sección VII.C. El Grupo Especial aborda en sus constataciones infra las restantes cuestiones planteadas en la solicitud de resoluciones preliminares de las CE. 3

    i.1602 El 9 de noviembre de 2005 el Brasil presentó una solicitud de ampliación de los derechos de tercero en el presente procedimiento; se recibieron peticiones similares del Canadá el 23 de noviembre de 2005 y de Corea el 13 de octubre de 2006. Después de haber estudiado cuidadosamente esta cuestión teniendo en cuenta todas las observaciones recibidas de las partes y los terceros, el Grupo Especial informó el 23 de octubre de 2006 a las partes y a los terceros de su decisión de no conceder derechos ampliados de tercero a ningún tercero. Las razones del Grupo Especial figuran en sus constataciones en la sección VII.D.1. 3

    i.1603 El Grupo Especial se reunió con las partes los días 20 y 21 de marzo de 2007 y 25 y 26 de julio de 2007. A petición de las partes, y tras celebrar consultas, el Grupo Especial adoptó procedimientos para la celebración de sesiones abiertas al público de sus reuniones con las partes. De conformidad con esos procedimientos, el Grupo Especial mantuvo abierta al público una parte de sus reuniones con las partes, mediante la proyección posterior de grabaciones en vídeo de la parte abierta al público de esas reuniones. Se dio a las partes la oportunidad de examinar las grabaciones para cerciorarse de que no se había divulgado ICC o ICSS y las grabaciones se proyectaron al público el 22 de marzo y el 27 de julio de 2007, respectivamente. El Grupo Especial se reunió con los terceros el 24 de julio de 2007. 3

    i.1604 El Grupo Especial dio traslado de su informe provisional a las partes el 4 de septiembre de 2009. El Grupo Especial distribuyó su informe definitivo a las partes el 23 de marzo de 2010. 3


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    dispu s -> Los Grupos Especiales emiten los presentes informes en forma de un documento único que constituye dos informes distintos de los Grupos Especiales wt/DS412/R y wt/DS426/R
    dispu s -> Japón alega que el Programa de Automóviles Nacionales de febrero de 996 (véase la sección III. A) viola el párrafo del artículo I del gatt de 1994. Se exponen a continuación los argumentos del Japón
    dispu s -> I el de noviembre de 2009 los Estados Unidos, las Comunidades Europeas y México solicitaron al Órgano de Solución de Diferencias ("osd") que estableciera un grupo especial de conformidad con el artículo del esd
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