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Comisión de Reforma a la Regulación y Supervisión Financiera


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Comisión de Reforma a la Regulación y Supervisión Financiera
En 2010 por iniciativa del Ministerio de Hacienda, se constituyó la Comisión de la Reforma a la Regulación y Supervisión Financiera, (Comisión). Su objetivo era el análisis de la estructura de regulación y supervisión del mercado financiero y de manejo de riesgos sistémicos; y proponer mejoras y perfeccionar el modelo actual. La Comisión, consultó a instituciones y expertos en la materia, centrándose también en las experiencias de la crisis financiera internacional. El resultado de su análisis es el “Informe Final Comisión de la Reforma a la regulación y Supervisión Financiera”.

Respecto de las entidades de supervisión del sistema financiero y sus funciones la Comisión señala que el foco de actuación de la “SBIF y SVS está condicionado por las características específicas de los mercados y de los objetivos que se persiguen a través de dicha regulación”1. En síntesis la Comisión propone adoptar un enfoque del estilo Twin Peaks el cual “se basa en el principio de regulación por objetivos y se refiere a la separación de las funciones regulatorias entre dos agencias: una que realiza la supervisión de solvencia y otra que se enfoca en la regulación de la conducta de mercado”2.

Asimismo, la Comisión plantea articular el accionar de las Superintendencias de Bancos e Instituciones Financieras y de Valores y Seguros en dos órganos: Una Comisión de Solvencia (CS), encargada de la regulación de solvencia del sistema financiero; y una Comisión de Conducta de Mercado y Protección al Consumidor (CCM), encargada de regular la conducta en los servicios y mercados financieros 3.

Plantea también la creación de un Consejo de Estabilidad financiera (CEF) que estaría integrado por el Ministro de Hacienda, el Presidente del Banco Central, y los presidentes de la CS, CCM y de la Comisión de Pensiones4.



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