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Cámara de representantes r de la C



GOBIERNO DE PUERTO RICO
18va. Asamblea 2da. Sesión

Legislativa Ordinaria


CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 665
30 DE NOVIEMBRE DE 2017
Presentada por el representante Bianchi Angleró
Referida a la Comisión de Asuntos Internos
RESOLUCIÓN
Para ordenar a la Comisión de Turismo y Bienestar Social de la Cámara de Representantes realizar una investigación exhaustiva en relación a las acciones que haya realizado los miembros de la Corporación para la Promoción de Puerto Rico como Destino, Inc., según creada por la Ley Núm. 17-2017, a los fines de diseñar y ejecutar la estrategia de mercadeo turístico para Puerto Rico, analizar el uso dado a los fondos de promoción y evaluar la eficacia y efectividad de la Organización de Mercadeo de Destino (DMO por sus siglas en ingles) para salvaguardar el potencial que ha tenido la industria turística en el desarrollo económico de Puerto Rico, ello tras el paso de los huracanes Irma y María por Puerto Rico, y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A pesar del efecto que por más de una década ha tenido la crisis fiscal del país en casi todos los renglones de la economía, la industria turística había mostrado una excelente capacidad de crecimiento sostenido. La economía del turismo tiene un impacto estimado de alrededor de $7,000 millones anuales con un efecto en el Producto Nacional Bruto (PNB) que puede alcanzar los $70,000 millones. Es por tanto la industria del turismo uno de los pilares en el crecimiento económico del país que debe ser protegido.
Esta administración, tanto en su plataforma de gobierno como en el Plan Fiscal, determinó que, como uno de los pilares para el desarrollo económico del país, la promoción turística debía estar en manos del sector privado. Para procurar viabilizar dicho propósito, se aprobó la Ley Núm. 17-2017, conocida como la “Ley para la promoción de Puerto Rico como Destino” la cual crea lo que se conoce como una organización de mercadeo de destino (DMO) y su propósito va dirigido a lograr la promoción turística del país a nivel mundial, relevando del rol primario de mercadeo que a tales fines mantenía la Compañía de Turismo. El DMO recibe por disposición de la Ley Núm. 17, supra, y tras haberse constituido los miembros de la corporación privada sin fines de lucro, la cantidad de $400,000 por un término de seis meses para cumplir sus propósitos.
Tras haberse constituido la Corporación que dispone la Ley Núm. 17, sus miembros tienen la responsabilidad de, entre otras cosas, preparar un plan estratégico para la promoción y mercadeo de Puerto Rico como destino con metas, indicadores, tácticas y estrategias a corto, mediano y largo plazo. Además, compete a la Corporación estudiar, desarrollar e implantar una estrategia de marca (brand) para Puerto Rico como destino turístico y realizar investigaciones, así como desarrollar y llevar cuenta de las estadísticas referentes al turismo, en colaboración con los organismos gubernamentales.
Ciertamente se ha delegado una importante función pública a una entidad privada y lo mínimo que la prudencia en el manejo de los asuntos de trascendencia para el desarrollo económico del país y el manejo de fondos públicos requiere es mantener una adecuada fiscalización. Incluso, se hace más patente y necesaria la fiscalización de cualquier proyección o plan de mercadeo y promoción posible para el turismo tras el paso del huracán María y sus devastadores efectos sobre el país. Los recaudos en fondos provenientes del ‘Room Tax’ y de los casinos existentes; los empleos generados por esta industria y el plan a corto, mediano y largo plazo para mantener dichos empleos; el estado de situación de la marca a crear; el plan inmediato para la promoción del Turismo Interno; y el futuro de la propia Compañía de Turismo es información sumamente necesaria para mantener el enfoque en el turismo como medio de desarrollo económico. Sin abandonar o descartar otros sectores de la actividad económica, es vital para el país proteger una industria que ha sido firme y consistente en su aportación al país.
Por todo lo antes expuesto, compete a esta Cámara de Representantes, en su rol fiscalizador, cerciorarse que la delegación de roles y funciones al sector privado, al aprobarse la Ley Núm. 17-2017, ha respondido en el mejor interés público hasta al presente y sobre el manejo y uso de los fondos públicos asignados. Más relevante aun, nos compete a los legisladores asegurarnos que la figura del DMO y los miembros de la Corporación creada por la referida Ley Núm. 17, tienen un plan efectivo y eficaz en la promoción de Puerto Rico para responder a los retos que los efectos del paso del huracán María implican para la industria del turismo.
RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:


Sección 1.-Se ordena a la Comisión de Turismo realizar una investigación en relación a las acciones que haya realizado los miembros de la Corporación para la Promoción de Puerto Rico como Destino, Inc., según creada por la Ley Núm. 17-2017, a los fines de diseñar y ejecutar la estrategia de mercadeo turístico para Puerto Rico, analizar el uso dado a los fondos de promoción y evaluar la eficacia y efectividad de la Organización de Mercadeo de Destino (DMO por sus siglas en ingles) para salvaguardar el potencial que ha tenido la industria turística en el desarrollo económico de Puerto Rico, ello tras el paso de los huracanes Irma y María por Puerto Rico, y para otros fines relacionados.

Sección 2.-La Comisión rendirá informes con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones en un término no mayor de noventa (90) días contados a partir de la fecha de aprobación de la presente resolución.



Sección 3.-Esta resolución comenzará a regir inmediatamente luego de su aprobación.


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