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Central mayorista, santa rita y bazurto


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PROPOSICION No. ________

CENTRAL MAYORISTA, SANTA RITA Y BAZURTO
El Concejo de Cartagena en sesión de la fecha, teniendo en cuenta que:


  1. Mediante Sentencia 20 de octubre de 2011 el Juzgado 12 administrativo en primera instancia y el Tribunal Administrativo de Bolívar en segunda instancia ordenan al Distrito- Alcaldía de Cartagena adelantar el estudio para el traslado del mercado de Bazurto a otra zona de la ciudad; y según esta sentencia, los estudios debían realizarse en un plazo de año 1 año contado a partir de la ejecutoria de la decisión, el cual se encuentra vencido desde febrero de 2012.




  1. Que adicionalmente la sentencia estableció que una vez realizados los estudios, el distrito contaría con 4 años para “…efectuar el traslado definitivo del Mercado de Bazurto”, los que vencieron el 22 de febrero de 2.016.




  1. Que mediante acuerdo aprobado por esta corporación en el año 2015, se autorizó al señor Alcalde Distrital para constituir una Sociedad de Economía Mixta del Orden Distrital, para que Promueva, Gestione e Impulse la Construcción y Funcionamiento de la Central de Abastecimiento Mayorista y Minorista del Distrito de Cartagena.




  1. Que dentro del acuerdo se estableció, con el fin de cumplir la sentencia: 1) Autorizar al Alcalde Distrital, disponer del inmueble que el Distrito de Cartagena recibió de CORVIVIENDA, identificado con matrícula Inmobiliaria No. 060-196409 y referencia Catastral No 01-05-09980029-000, ubicado en la  Carretera que conduce  de Cartagena  a Bayunca, denominada  la Cordialidad, Transversal 54, lote 1ª,  Kilómetro 12, como aporte de capital en la sociedad de economía mixta que se constituyera  y  2) para adquirir en la Central de Abastecimiento Mayorista y Minorista de Cartagena áreas construidas para dar cumplimiento a la sentencia de la acción constitucional emanada del Juzgado Doce Administrativo de Cartagena, en lo relacionado al traslado del Mercado de Bazurto.




  1. Que El Concejo Distrital mediante acuerdo 019 del 5 de noviembre de 2014, concedió facultades al Alcalde Distrital para proferir los actos y celebrar los contratos necesarios para el ejercicio de las potestades concedidas, por el término de un (1) año contado a partir de la promulgación del precitado Acuerdo.




  1. Que no se tiene información acerca de las actuaciones de la administración respecto a estas facultades, como tampoco de la situación de la empresa de economía mixta por constituir, ni de los avances en la ejecución del proyecto, ni de la situación de tipo legal del fallo conminatorio vencido en el mes de febrero de 2016.




  1. Que esta Corporación también adolece de información a cerca de la situación actual del mercado de BAZURTO y Santa Rita.

Por tales razones determina:




  1. Citar a la Secretaria General de la Administración Distrital, Jefe de Oficina Jurídica, para que rindan información pormenorizada, de los avances en el cumplimiento del mandato legal proferido por el tribunal administrativo de Bolívar, detallando la siguiente información:




  • Bajo qué condiciones el Distrito recibió la cesión del lote Doña Manuela, donde será construida la central mayorista de parte de Corvivienda? Favor anexar la documentación correspondiente.

  • A Diciembre de 2014 y 2015, cuál eran los Avalúos Comerciales y Catastrales del Lote Doña Manuela.

  • Anexar el presupuesto aprobado para la construcción de la Central de abastos e indicar si el mismo se sacó de un diseño de ingeniería de detalles o de un diseño conceptual y cuál fue la entidad que lo elaboró.

  • El Acta de Condiciones o cualquier otro documento suscrito ya fue elevado a escritura pública? Quien representó al DISTRITO en dicha escritura? Favor anexar copias.

  • La Oficina de Registros e Instrumentos Públicos ya registró la escritura respectiva?. En caso negativo explique las razones.

  • Quienes conforman la Junta Directiva de la sociedad constituida?

  • Favor anexar acta de constitución, estatutos, objeto social

  • Informe de evaluación de riesgo

  • Estudio del mercado definitivo

  • Certificado de existencia y representación legal

  • Diseños definitivos de ingeniería del proyecto, indicando número de bodegas y colmenas, áreas de embarque y desembarque y administración.

  • Estudio financiero

  • Evaluación económica del proyecto

  • Cronograma para la ejecución del proyecto

  • Negociaciones adelantadas respecto al proyecto

  • Numero de colmenas negociadas

  • Numero de colmenas por negociar

  • Punto de equilibrio estimado para el proyecto

  • Presentar avance de ejecución físico financiera del proyecto

  • Estrategias de los comerciantes mayoristas y detallistas respecto a la proliferación de supermercados (ara, olímpica, chagualos, surtimax, la cosecha y demás).




  1. Invitar a los comerciantes organizados en torno a la distribución mayorista y detallista de alimentos y víveres, para analizar su percepción y disposición respecto al traslado.




  1. Invitar los miembros de la promotora constituida para que rindan un informe de los niveles de avance, estatutos, objeto social de la sociedad, participación accionaria y representación legal. Adicionalmente se precisa:




  • Perfil de la empresa

  • Balance y cuenta de resultados

  • Informe Comercial

  • Informe Financiero

  • Cronograma para la ejecución del proyecto

  • Negociaciones adelantadas respecto al proyecto

  • Numero de bodegas y colmenas negociadas

  • Numero de bodegas y colmenas por negociar

  • Punto de equilibrio estimado para el proyecto

  • Porcentaje de avance en la negociación de las bodegas y colmenas

  • Aportes obtenidos hasta la fecha

  • Metas de aportes

  • Monto previsto de recaudar como condición para iniciar la construcción de la Central?

  • Porcentaje de avance en la negociación de las bodegas y colmenas

  • Fecha tentativa de arranque




  1. Con fundamento en el Articulo 32 numeral 2 de la Ley 132de 1994, cítese a la contralora para que presente un informe de los pormenores encontrados en el proceso en referencia.



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