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Examen de la Recomendación 4 de la lista de 19 recomendaciones
195 La Secretaría inició el examen de la Recomendación 4 de las 19 recomendaciones señalando que, en los últimos ocho años, la OMPI ha prestado especial atención al diseño de una estrategia de creación de contenidos utilizando un lenguaje y unos medios que se ajusten a las necesidades del sector privado. Estos contenidos se han ido elaborando gradualmente y se han puesto a disposición del público principalmente a través de su página Web y, siempre que ha sido posible, en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas. Explicó que, teniendo en cuenta las características del sector de las Pymes, ha sido necesario traducir estos contenidos adaptándolos en ocasiones al contexto nacional. Añadió que también se han compilado varios estudios de casos y prácticas óptimas y se han incorporado al sitio Web. Dijo que los estudios de casos atañen al uso real que las empresas hacen del sistema de la P.I. en el marco de sus estrategias comerciales, mientras que las prácticas óptimas atañen a las actividades de las instituciones de apoyo a las Pymes aplicadas a la sensibilización y capacitación del sector empresarial, para que, en sus estrategias comerciales, utilicen eficazmente los instrumentos del sistema de derechos de P.I. Añadió que se han llevado a cabo numerosos talleres y seminarios sobre la creación de sensibilidad y el fortalecimiento de las capacidades, y todas las ponencias que se hicieron en el curso de tales actividades se han compilado también y archivado en el sitio Web. Mencionó además el Boletín de Noticias electrónico mensual, emitido en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas y destinado a un total de 26.000 suscriptores. La Secretaría subrayó que, además del contenido al que puede accederse directamente en el sitio Web, se ofrecen también enlaces a 10 sitios Web externos a la OMPI que han sido cuidadosamente seleccionados por su pertinencia para los intereses comerciales de las Pymes. Explicó que está en curso la incorporación de nuevos módulos en las series de publicaciones, uno sobre concesión de licencias y otro sobre valoración de la P.I. Están listas cuatro publicaciones de las series de publicaciones “La propiedad intelectual y las empresas”, que también pueden consultarse en el sitio Web de la OMPI y, a finales de año, se añadirán al menos dos más, una sobre secretos comerciales y otra sobre franquicias. Asimismo, la Secretaría señaló que el principal desafío de la OMPI es lograr transmitir esa información a todos los países, especialmente a los países en desarrollo y a los PMA que tienen difícil acceso, o ninguno, a Internet. Por ello es necesario facilitar dicha información por otros medios, como CD-ROM o papel. Más importante aún, en los casos en que las empresas y las instituciones de apoyo a las empresas de algunos países no consideran la importancia de la P.I., la OMPI se asocia con otros colaboradores de esos países para ayudar a las instituciones locales de apoyo a las Pymes a fomentar la sensibilización de las empresas sobre la aplicación de los instrumentos del sistema de derechos de P.I. en sus estrategias comerciales. En lo que respecta al punto de la Recomendación 4 relativo a la “Estrategia de la OMPI para las universidades y las instituciones de investigación”, la Secretaría recordó que actualmente la OMPI cuenta con una estrategia y ha emprendido diversas actividades para fomentar la creación, la protección y la comercialización de la P.I. en las universidades y los centros de investigación de los países en desarrollo y los países con economías en transición. En esos países, añadió, los centros de investigación y las universidades son fuentes de creación de conocimientos muy importantes, y la OMPI les ha concedido especial atención, ya que ha recibido varias peticiones de asistencia procedentes de universidades y de instituciones de I+D en la elaboración de las políticas institucionales de P.I. Se ha elaborado una guía sobre el modo de aplicar tales políticas que, probablemente, saldrá a la luz a principios de septiembre. Señaló también que, además de la elaboración de la guía, la OMPI ha organizado cuatro talleres de cuatro días de duración en distintos países, como Nigeria y Hungría. Añadió que la OMPI acaba de ofrecer un taller en que se utilizó la guía y en el que se trataron cuestiones como la titularidad, el intercambio de los beneficios, y el modo de estructurar oficinas de transferencia de la tecnología en universidades y centros de investigación. Otras iniciativas atañen a programas de formación dirigidos a profesionales que quieran trabajar en oficinas de transferencia de tecnología dentro de las universidades y los centros de investigación, y también a programas de formación específicos, tales como el programa de concesión de licencias, el programa de redacción de solicitudes de patente y el programa de evaluación de la P.I. en su proceso de comercialización, diseñados todos ellos con ese mismo objetivo. Mencionó también el proyecto piloto que la OMPI ha desarrollado en Colombia y América Central y que consiste, fundamentalmente, en organizar la aplicación de políticas institucionales de P.I. y en formar a profesionales que quieran trabajar en las oficinas de transferencia de tecnología. Explicó que el programa de la OMPI destinado a crear y dar apoyo a las industrias creativas se estructura en dos niveles. El primero consiste en ofrecer asistencia técnica a las instituciones de investigación y a los gobiernos que quieran evaluar el potencial de los sectores de creación, asistencia que se basa en la metodología que la OMPI lleva desarrollando desde los últimos seis años y que ha aplicado satisfactoriamente en 17 países. Dijo que actualmente la OMPI participa en la elaboración de nueve evaluaciones más y que ha recibido más de 10 peticiones para efectuar evaluaciones de nuevos países. Indicó que el resultado de tales estudios consiste en una cuantificación de la contribución del sector creativo en la economía nacional en función de la creación de empleo, el valor añadido, y la generación de comercio, los cuales son muy tenidos en cuenta por los Estados miembros, ya que pueden aplicarse directamente para rectificar las políticas relativas al desarrollo del sector creativo. La Secretaría señaló también que la labor de la OMPI en esa área se basará en los resultados obtenidos en ese tipo de ejercicios de cuantificación y que la Organización tiene previsto crear nuevas herramientas a partir de la información que reciba sobre los estudios de países. Añadió que dichas herramientas servirán para la compilación adecuada de datos pertinentes o para la evaluación de los efectos de la pérdida de oportunidades; esto es, los efectos de la piratería en tales industrias. El segundo nivel en que se estructura el programa de la OMPI para la creación y el fomento de las industrias creativas consiste en proporcionar asistencia a los particulares que trabajen en dicho sector mediante la elaboración de diversas herramientas y guías. La OMPI ha recibido comentarios muy positivos de tales herramientas y también diversas peticiones para elaborar nuevos productos, procedentes principalmente de los países en desarrollo. La Secretaría subrayó que, en consecuencia, la OMPI no va a tratar de diseñar programas adaptados a cada país que se basen, a su vez, en la información de datos empíricos compilados en el curso de los ejercicios de cuantificación de algunos de esos países.
196 La Delegación de los Estados Unidos de América se mostró complacida en apoyar las actividades que se han propuesto para la aplicación de la Recomendación 4, referida, entre otras cosas, al importante papel que desempeñan las Pymes en el desarrollo económico, sin olvidar su función en el fomento de las industrias creativas nacionales. Señaló que, en muchos países, los primeros responsables de la creación de riqueza son las personas creativas y los inventores, así como las pequeñas y medianas empresas. Precisó que, en los países en desarrollo, el sector creativo de cada país, los inventores y las pequeñas y medianas empresas ocupan, o deberían ocupar, una posición central en la actividad empresarial. A su juicio, estos creadores locales y pequeñas empresas tienen la posibilidad, a pesar de que se enfrenten a serios problemas, de generar ingresos en el propio país, crear puestos de trabajo ahí donde sean necesarios e incrementar la base impositiva. La Delegación opina que muchas, si no todas, las actividades que se mencionan en la recomendación se encaminan a cumplir ese importante objetivo.
197 La Delegación de China recordó que en la Recomendación 4 se aconseja que se preste más atención a las Pymes y que se suministre asistencia adicional a los Estados miembros para definir una estrategia de P.I. En su opinión, es una actividad muy importante a la que la OMPI debe dedicar más esfuerzos. La Delegación subrayó, en relación con la creación, la protección y la gestión de la P.I., que debe establecerse una distinción entre las distintas empresas, ya que, como es sabido, las grandes empresas están obteniendo resultados muy buenos, a pesar de la P.I. Dicho de otro modo: lo fundamental es proporcionar más asistencia a las Pymes. Hizo hincapié en el dato de que, en China, se ha hecho ya buena parte del trabajo, en este orden de cosas, en colaboración con la OMPI, pero añadió que, en este país, el 98 por ciento de las empresas son Pymes que no están familiarizadas con la P.I., y por ello requieren más orientación. Opina, así, que la OMPI debe aumentar la aportación de recursos financieros a fin de satisfacer la creciente demanda de los Estados miembros y dar más apoyo a las Pymes.
198 La Delegación del Japón respalda también las posturas manifestadas en relación con la Recomendación 4, pues concede la máxima importancia al desarrollo de las Pymes. Pidió, con todo, que se le facilite más información sobre el punto referido específicamente a la “recopilación y el intercambio de prácticas óptimas y estudios de casos”.
199 La Secretaría dijo que las prácticas óptimas pueden consultarse en el sitio Web de la OMPI. Explicó que, cada dos años, la OMPI les pide a las oficinas nacionales de P.I. que envíen información sobre las novedades registradas en este campo. Además, la OMPI viene organizando, desde los últimos seis años, un foro anual que reúne a oficinas de P.I. y a instituciones de apoyo a las Pymes; el sexto se celebrará a mediados de septiembre. Asimismo, la OMPI pide también a las instituciones colaboradoras, sean o no oficinas de P.I., que suministren a la Secretaría nuevos estudios de casos. Señaló que, en lo que afecta a estrategias y estudios nacionales, la OMPI lleva a cabo estudios en unos pocos países para conocer la estrategia general de desarrollo de las Pymes y poder, así, elaborar y proponer planes de acción de orientación nacional (NFAP) adaptados a cada país, y añadió que la OMPI ha prestado ya ese tipo de ayuda a Mongolia y Nepal, países en que la principal dificultad ha sido designar a una persona en cada provincia que pudiera actuar como un funcionario institucional de apoyo a las Pymes.
200 El Presidente opina que se ha alcanzado el acuerdo respecto de las actividades propuestas revisadas en la Recomendación 4 adoptada, e invitó a la Secretaría a que proceda al examen de la Recomendación 6.

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