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Borrador de la sesión plenaria celebrada el miércoles, 25 de marzo de 2015


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Acabo, señor presidente.

Esta moción también debe servir para pedir una profunda reflexión porque la OTAN debe cambiar sus objetivos y debe ser un nuevo instrumento para la paz y la libertad de los pueblos.

Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Maldonado.

Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra el senador Abad.


El señor ABAD BENEDICTO: Gracias, señor presidente.

Señorías, la afirmación de que el yihadismo es hoy por hoy la principal amenaza para la seguridad y las libertades a las que se enfrenta el mundo es una evidencia que han venido a confirmar de manera cruel y sangrienta sucesos como los de París en enero, los de Copenhague en febrero y los de Túnez la semana pasada, respecto de los cuales aprovecho en nombre de mi grupo para trasladar mis más sinceras y sentidas condolencias a las familias de todas las víctimas, en especial a las de Antoni Cirera y Dolors Sánchez, los dos ciudadanos españoles muertos en el atentado terrorista contra el Museo del Bardo en Túnez el pasado miércoles, y me uno, cómo no, a las condolencias por el fallecimiento de las 150 víctimas en el fatal accidente aéreo, de los cuales 47 eran españoles y españolas.

Señorías, esta amenaza global para el mundo occidental en el caso de nuestro país que es el yihadismo alcanza una especial intensidad por nuestra situación geográfica y por nuestra propia historia. De hecho, los especialistas recuerdan que después de Francia somos el país más agresiva e insistentemente mencionado por los líderes islamistas, los cuales en repetidas ocasiones han llamado a limpiar el Magreb musulmán de los hijos de España, en alusión implícita a las ciudades de Ceuta y Melilla, caladeros, junto con Túnez, del Estado Islámico.

Frente a esta realidad es preciso combatir el yihadismo allí donde surge y se desarrolla. El yihadismo se extiende por una amplia zona geográfica que va desde Nigeria y el Sahel pasando por el norte de África hasta Oriente Medio. Esta amenaza debe ser combatida por todos los medios, incluidos los militares, hasta neutralizarla, siempre que sea posible en cooperación con los gobiernos legítimos de los países afectados, como ya se hace en algunos, o si es necesario haciendo desistir a los Estados de prestar apoyo a los terroristas.

En este sentido, compartimos el reciente acuerdo alcanzado la semana pasada por los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea de emplear todas sus herramientas relevantes para hacer frente a la amenaza de los terroristas del autodenominado Estado Islámico y contribuir a la estabilidad de Siria e Irak, países en los que este grupo radical se ha hecho fuerte. Compartimos el respaldo a la estrategia regional de la Unión Europea para Siria e Irak y contra el Estado Islámico preparada por la Comisión Europea, que contempla intensificar la diplomacia y respaldar las reformas políticas y económicas y la reconciliación entre etnias.

Y si bien compartimos estos objetivos, creemos que es preciso que el Consejo Europeo promueva una actuación robusta de la política común de seguridad y defensa en los escenarios que sea necesario para hacer frente a esta amenaza y garantizar la seguridad de los ciudadanos europeos. El Consejo debería considerar un mandato para elaborar una estrategia política europea de intervención basada en un enfoque político para combatir el terrorismo yihadista. Es preciso delimitar, en términos de objetivos y capacidades, las condiciones de nuestras operaciones militares de intervención frente a grupos yihadistas en países de riesgo o con conflictos, luchar contra la financiación internacional de los grupos terroristas y conseguir una recomposición de alianzas europeas con países de Oriente Medio en relación con el terrorismo yihadista y su financiación. Esta estrategia podría incluir de manera operativa la creación de una unidad específica paneuropea, con mando unificado y dotada de medios para actuar en teatros de conflicto terrorista compuesta por elementos militares, cívicos y de inteligencia. En este sentido, consideramos crucial, en sintonía con el objeto de la moción presentada por el senador Sabaté, el papel y la implicación que puede y debe jugar la OTAN en función de sus acreditadas capacidades militares y de coordinación.

Desde esta perspectiva, señorías, mi grupo parlamentario va a dar apoyo a esta iniciativa recordando, por una parte, que el objeto es garantizar la seguridad sin dañar la libertad y conseguir la unidad frente al terrorismo de todos los Estados miembros de la Unión Europea, imprescindible para ser eficaces.

Y por otra parte, estas acciones militares deben ser complementadas con medidas de carácter político para ayudar a los países en los que se desarrollen o que puedan verse afectados, en especial los del norte de África, a poner en marcha programas educativos y culturales, a mejorar la eficacia de sus servicios de seguridad y a incrementar el intercambio de inteligencia y las medidas de prevención.

Y termino. La cuestión no es si habrá más atentados en Europa, que los habrá, sino cuándo y dónde. De todos depende que esto no ocurra.

Muchas gracias, señor presidente, muchas gracias señorías. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Abad.

Por el Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra el senador Muñoz−Alonso.


El señor MUÑOZ-ALONSO LEDO: Muchas gracias, señor presidente.

Senador Sabaté, yo seguí con mucha atención la interpelación que en el Pleno último le hizo su señoría al ministro de Defensa, y quedé gratamente impresionado por el amplio margen de coincidencia entre interpelante e interpelado, lo que quedó muy patente. Por otra parte, no me extraño puesto que conozco muy bien su dominio, su conocimiento del mundo internacional y sus problemas y sus posiciones constructivas y realistas. Por todo ello, me felicito de que hayamos podido llegar a una transaccional firmada prácticamente por todos los grupos, en la que creo se reflejan los aspectos más relevantes de la lucha contra el yihadismo, esta nueva forma de terrorismo que se ha convertido en una amenaza no solo contra los valores de Occidente sino que, como expresión de una insólita barbarie, no tolera ninguna manifestación cultural, religiosa o política que no encaje en su estrecha e intolerante visión del Islam, una visión que, es importante subrayarlo, no es aceptada por la inmensa mayoría de los musulmanes, que son, por otra parte, sus víctimas más inmediatas.

Me parece necesario recordar que la OTAN ya ha puesto como objetivo prioritario la lucha contra el yihadismo. Lo hizo, como se ha señalado y figura en la enmienda transaccional, en la cumbre de Gales en septiembre de 2014, como bien recordó en el debate de la interpelación el ministro de Defensa. Fue allí, además, la intervención española la que alertó sobre la necesidad de prestar la máxima atención al flanco sur de la Alianza en un momento en que parecía darse exclusiva prioridad a los problemas derivados del nuevo expansionismo ruso, sobre todo en relación con Ucrania, después de la ilegal anexión de Crimea y de la patente intervención en el Donbass.

Por otra parte, la Asamblea Parlamentaria de la OTAN, a la que su señoría y yo pertenecemos, y creo que también todos los que han participado en este debate, aprobó dos meses después en la sesión plenaria de La Haya, en noviembre de 2014, la Resolución 416, en la que se urgía a los gobiernos y parlamentos de los países miembros de la Alianza, entre otras cosas, a favorecer en Siria un proceso político inclusivo, a asistir a la coalición internacional dirigida por Estados Unidos, a incrementar la ayuda humanitaria a Siria e Irak y a ayudar a este último país en la lucha contra ISIS, las siglas con que se conoce el yihadismo en la mayor parte de la prensa internacional. Se urgía igualmente a cooperar activamente con Naciones Unidas en materias logísticas y humanitarias. El secretario general, en la respuesta habitual que hace a las propuestas de la Asamblea Parlamentaria, manifestaba su acuerdo con esas posiciones. En ningún caso se alude a fuerzas operativas, ni se han solicitado ni parece conveniente o adecuada la idea. Creo que podemos hacer mucho sin poner soldados sobre el terreno, salvo los que participan en la retaguardia en tareas de formación y de capacitación, como lo está haciendo España en Irak.

Reitero, pues, nuestra plena coincidencia con el espíritu y los objetivos de esta moción en el sentido de subrayar la gravedad de la amenaza yihadista y la consecuente necesidad de la lucha contra esa amenaza haciendo de ella una prioridad de nuestra política de seguridad. Las adhesiones a ISIS que se están produciendo en distintos países de África, desde Egipto y Libia hasta la Nigeria de Boko Haram y el bárbaro atentado de Túnez, al que aquí se ha aludido, demuestran claramente que nos hallamos ante un peligro cierto e inmediato que exige una acción muy amplia por nuestra parte. Pero yo quiero señalar que, aparte de esos frentes en Siria e Irak y de los frentes norteamericanos, los más importantes de nuestra batalla contra el yihadismo están aquí, en España, como lo están en los otros países socios y aliados con los que colaboramos de una manera muy intensa.

La reciente proposición de ley que aprobamos en el pasado Pleno y la acción permanente de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado están en esa línea. Hoy mismo se está llevando a cabo en la Audiencia Nacional un juicio contra una red de captación de futuros yihadistas. Porque una de las características más notables de esta nueva forma de terrorismo que representa ISIS es la presencia de combatientes procedentes del extranjero, incluido nuestro país, como bien sabemos, y es aquí, en otros países europeos, incluso americanos o en la lejana Australia donde se radicaliza, se intoxica y se inicia el lavado de cerebro de esos jóvenes de ambos sexos de entorno musulmán o recién convertidos que se sienten fascinados por la idea de recrear un nuevo califato.

En la transaccional a la que hemos llegado hemos tocado una serie de aspectos, entre otros, la financiación, que me parece extraordinariamente importante, porque si cortamos el flujo de ingresos que tiene esta organización, evidentemente, la dejaremos en condiciones de no llevar a cabo ninguna de sus acciones terroristas.

Por tanto, me felicito por haber llegado a este acuerdo, felicito de nuevo al senador Sabaté por su iniciativa en plantear esta cuestión, y expreso mi satisfacción por votar favorablemente a esta moción.

Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos).
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Muñoz−Alonso.

Llamen a votación. (Pausa).

Cierren las puertas.

Señorías, sometemos a votación la propuesta de modificación firmada por todos los grupos, menos el Grupo Parlamentario Mixto, a la moción consecuencia de interpelación del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya.

Comienza la votación. (Pausa).


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