• Transformaciones recientes del espacio residencial en el Area Metropolitana de Buenos Aires. Políticas públicas y mercados. 1

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    8° Bienal del Coloquio de transformaciones territoriales “Territorio y territorialidades en movimiento”


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    8° Bienal del Coloquio de transformaciones territoriales “Territorio y territorialidades en movimiento”. Buenos Aires, 25 al 27 de agosto de 2010.

    Comité de Desarrollo Regional de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM)

    Transformaciones recientes del espacio residencial en el Area Metropolitana de Buenos Aires. Políticas públicas y mercados.1

    Autor: Raúl Fernández Wagner 2

    RESUMEN

    La Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) constituyó en las cuatro décadas que van de 1940 a 1980, un espacio que posibilitó la integración urbana y social para una parte importante de la población. Ello, fue facilitado por un conjunto de disposiciones estructurales de política pública de regulación de las formas de producción del suelo y las infraestructuras, que en aquella etapa desarrollista basada en la industrialización sustitutiva, permitió que los trabajadores “construyeron ciudad”.

    La posterior descomposición social y pauperización de la clase trabajadora, que se inicia con las políticas de la dictadura de 1976, y se profundiza luego en democracia, y en particular con las políticas neoliberales de los ´90, estaría acompañada de acciones pro-mercado que impactarían seriamente en las condiciones de producción del espacio residencial y el acceso al suelo urbano, en la región..

    La periferia de la RMBA, ya no sería más el espacio exclusivo de los sectores populares. Quienes desventajosa y progresivamente competirían por ese espacio con los desarrolladores inmobiliarios, que transformarían en los últimos años las características del mismo con urbanizaciones cerradas y otros emprendimientos inmobiliarios, destinados a los sectores altos y medios altos.

    En los últimos seis años, Argentina ha recuperado el crecimiento sostenido de su economía, con mejores niveles de empleo e ingresos, lo cual fundamentalmente redunda en un espectacular incremento de los negocios inmobiliarios, particularmente centrados en la producción de nuevo espacio residencial en los centros y las periferias de la RMBA. Paradójicamente las condiciones de acceso al suelo urbano, a la ciudad, se agravan proporcionalmente, siendo para gran parte de la población el mercado informal, la única vía de acceso al suelo. Las villas, asentamientos, casas tomadas, inquilinatos y otras formas, crecen y los conflictos en el territorio se agravan, reflejando una ciudad más desigual e injusta.

    La presente ponencia trata de ilustrar sobre colaboración del estado con la especulación del suelo y las facilidades al desempeño de los mercados, sobre el escaso impacto y alto costo de las “soluciones” habitacionales, y sobre las consecuencias de un poder Judicial que lauda a favor de propietarios y criminaliza a quienes viven en situación de pobreza. Lo cual, sin duda interpela sobre las posibilidades que tiene la política pública de modificar este escenario en el futuro.


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