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, la Ley de Comercio Exterior (lce) y el Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (Rlce)


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INTRODUCCIÓN
La Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía, en adelante la Secretaría, es la unidad administrativa encargada de llevar a cabo los procedimientos de investigación contra prácticas desleales de comercio internacional y los procedimientos especiales que deriven de éstos, como el examen de vigencia de cuotas compensatorias y la revisión de los márgenes de discriminación de precios. Dichos procedimientos se encuentran regulados por el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("Acuerdo Antidumping" o AAD), la Ley de Comercio Exterior (LCE) y el Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE).
De conformidad con el artículo 28 de la LCE, se considera una práctica desleal de comercio internacional: la importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios o de subvenciones en el país exportador, ya sea el de origen o el de procedencia, que causen un daño a una rama de producción nacional de mercancías idénticas o similares en los términos del artículo 39 de la LCE.
De conformidad con los artículos 11.1, 11.2 y 11.3 del AAD y 67 y 70 de la LCE, las cuotas compensatorias definitivas tendrán una vigencia de cinco años contados a partir de la fecha de su imposición, a menos que antes de concluir dicho plazo la Secretaría haya iniciado un procedimiento de revisión o un examen de vigencia de cuota compensatoria (éste último, previa manifestación de interés por parte de la rama de producción nacional de que se inicie).
El artículo 11.2 del AAD permite a la autoridad investigadora examinar por iniciativa propia la necesidad de mantener las cuotas compensatorias, cuando considere que está justificado. De manera similar, el artículo 68 de la LCE faculta a la Secretaría para revisar de oficio las cuotas compensatorias definitivas en cualquier tiempo.
El propósito de las cuotas compensatorias, como su nombre lo indica, es precisamente compensar un desequilibrio en el mercado ocasionado por una práctica desleal. Los márgenes de dumping, que son la base para fijar el monto de las cuotas compensatorias, derivan de una comparación de precios ─el valor normal y el precio de exportación─ y generalmente el comportamiento de los precios es dinámico. Es probable, por consiguiente, que se hayan modificado las circunstancias que sirvieron de base para determinar los márgenes de discriminación de precios y, por virtud del tiempo transcurrido, se justifica plenamente revisarlos con objeto de determinar si las cuotas compensatorias deben mantenerse, eliminarse o modificarse, a la luz de las disposiciones pertinentes del AAD, la LCE y el RLCE y, en su caso, actualizarlas de acuerdo con datos recientes.

La Secretaría ha iniciado el examen de vigencia y revisión de oficio de cuota compensatoria, por lo que las productoras nacionales, exportadoras e importadoras que tengan interés jurídico en el resultado de estos procedimientos, deberán aportar los argumentos y medios de prueba que permitan a la Secretaría: 1) determinar si de eliminarse la cuota compensatoria se repetiría o continuaría la discriminación de precios y el daño y 2) ajustar los márgenes de discriminación de precios conforme a los precios actuales.


La respuesta al presente formulario debe incluir toda la información requerida, así como sus fuentes. Los procedimientos de examen y de revisión están sujetos a los plazos que se determinan en el marco jurídico aplicable, por lo que el incumplimiento en la presentación de la información aquí requerida y, en su caso, en el requerimiento de información complementaria, podría concluir en que la Secretaría proceda conforme a los hechos de que se tenga conocimiento durante los procedimientos, con fundamento en los artículos 6.8 del AAD y 54 y 64 de la LCE.
Asimismo, de conformidad con los artículos 89 F fracción I de la LCE y 164 párrafo tercero del RLCE, durante el plazo correspondiente al segundo periodo de ofrecimiento de pruebas (en el caso de la revisión después de la publicación de la resolución preliminar), no se aceptará la comparecencia de nuevas partes interesadas y las que hubiesen comparecido en el primer periodo sólo podrán presentar información y pruebas complementarias a las que presentaron en tiempo y forma en el primer periodo.
Toda la información que proporcione a la Secretaría podrá ser objeto de verificación, de conformidad con los artículos 6.7 del AAD y 83 de la LCE.
Adicionalmente, las partes interesadas pueden presentar información no solicitada que consideren pertinente. Aún cuando este formulario no se refiere a la relación causal entre el dumping y el daño a una rama de producción nacional, pueden anexar escritos sobre este tema en su respuesta.
De conformidad con los artículos 84 de la LCE y 142 del RLCE, las notificaciones a que se refiere la legislación en la materia, se harán a la parte interesada o a su representante en su domicilio de manera personal, a través de correo certificado con acuse de recibo, mensajería especializada, fax, correo electrónico o cualquier otro medio directo, convencional o electrónico. Las notificaciones surtirán sus efectos el día hábil siguiente a aquél en que fueron hechas.
Este formulario y toda la información adicional que envíe a la Secretaría deberá dirigirse a:


Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales

Subsecretaría de Industria y Comercio

Secretaría de Economía

Insurgentes Sur 1940, planta baja (área de ventanillas)

Col. Florida

C.P. 01030, México, D.F.


Los teléfonos de la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales son:



Tel:

(01) (55)

52 29 61 52









52 29 61 53

Fax:




52 29 65 02

52 29 65 03




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